中国失地农民就业制约因素及对策研究.doc

目录 中文摘要： 1 英文摘要：. 2 1 引言 3 1.1 研究背景及意义 3 1.2 研究现状 5 1.3 研究基本概念界定 6 1.4 研究框架 7 2 失地农民及就业现状分析 8 2.1 失地农民的总体及保障情况 8 2.2 失地农民的就业现状情况 11 3 失地农民就业难制约因素 13 3.1 失地农民就业制约因素之一:市场失灵 13 3.2 失地农民就业制约因素之二:政府无作为 15 3.3 失地农民就业制约因素之三:素质差距 16 3.4 失地农民就业制约因素之四：心理依赖 17 4 解决失地农民就业问题的政策措施建议 17 4.1 短期内措施之一:创造更多就业机会 17 4.2 短期内措施之二:加强失地农民的职业技能培训 18 4.3 长期内措施之一:经济带动 19 4.4 长期内措施之二:政策保障 19 结论 20 感谢 21 参考文献 22 中国失地农民就业制约因素及对策研究 摘要：城市化和工业化是一个国家发展的必经之路，伴随着城市化和工业化进程的推进，越来越多的农民失去了他们赖以生存的土地，成为了新一群的弱势群体。本文，通过一系列大量的调查数据，分析我国失地农民就业问题现状。运用逻辑分析的方法，对我国失地农民和其就业的基本生活状况进行分析。从而找出我国失地农民就业率低，生活状况不乐观的症结所在。以此为基础，提出笔者自己的政策建议：短期措施和长期措施相结合，循序渐进从而解决我国失地农民的就业问题。 关键词：城市化 失地农民 就业  Abstract: The essential processes of a country’s development are the urbanization and industrialization,with the countinued proceeding of urbanization and industrialization processes,more and more farmers are losing the soil which they lived on for their lives,and they have become the newly vulnerable group in this society.This article,through a series of massive cruising data, analyzes our country of lose farmer to get employed the question present situation.Using logic analysis method,carrys the lose farmers and their employment on the analysis.Thus discovers our country of lose the farmer employment rate to be low,and the living condition not optimistic crux is at.Take this as the foundation,puts forward authors policy suggests:the short-term measure and the long-term measure unify,proceeds in an orderly way thus solves our country to lose farmers employment question. Keyword: Urbanization Lose farmer Employment 1 引言 1.1 研究背景及意义 我国是一个发展中国家，并正处在从计划经济向市场经济和从乡村型农业社会向城市型工业社会转型过程中。在富裕的工业化国家，完成这一转型花了几个世纪，而在我国，这一进程被缩短到一代人到两代人的时间内。世界银行曾指出，我国上述两种转型交织在一起产生的合力，会给我国带来强大的漩涡和逆流，可能成为破坏社会稳定的潜在因素。美国经济学家斯蒂格利茨曾经断言：21世纪影响世界进程和改变世界面貌的有两件事：一是美国的高技术产业的发展，二是我国的城市化进程。 在去年年底召开的十七届三中全会中，胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。会议中进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，加快进行城乡建设。只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，