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第五章和第七章.ppt
对外贸易宏观管理手段之 立法管理 行政管理 立 法 管 理 ◎ 入世使我国的法律制度面临最严峻的考验 ◎ 我国在履行加入WTO的法律承诺方面取得重大进展 ◎ 中国对外贸易立法体系结构图 第一,对原外贸法与我国入世承诺和世贸组织规则不相符的内容进行了修改。 第二,对我国享受世贸组织成员权利的实施机制和程序作了规定 。 第三,根据对外贸易法颁布实施十年以来出现的新情况对促进对外贸易健康发展的要求做了修改。 @ 案例分析——四川德先科技起诉索尼案 ◎ 货物管理立法体系 ◎ 维护贸易秩序的立法 ◎技术贸易管理立法体系结构图 ◎ 什么是知识产权? 行 政 管 理 ◎ 补 充 提 示 外贸“登记制”的实施 * * “一致、公平、合理地”实施管理自己的法律,并保证在制定及实施法律的过程中保持很大的透明度。 “为了有效地履行在世界贸易组织中的义务和承诺,中国正在根据WTO的规则重新审查并修订中国现有的法律和法规,所有与WTO和中国所作出的承诺不一致的法律条款都将被修改,所有与WTO和中国所做出的承诺相抵触的法律条款都将全部被废除;对于尚未建立的和WTO相关的法 律法规,中国将尽快颁布新的相关法律。” 1.外经贸法律法规的清理工作基本完成 2.修改和制定外经贸法律法规 3.进一步提高外贸立法的透明度 ☆《对外贸易法》的修订 索尼数码摄像机和数码照相机的每一块电池都附加有智能 密钥识别系统,该技术导致同行其他品牌的电池在未解码的情 况下,无法应用到索尼数码产品上,四川德先公司认为此举涉 嫌垄断。市场信息似乎可以支持德先公司的说法,如果索尼不 设置电池智能壁垒,国内企业完全可以得到竞争机会,索尼的 一块电池价格为1123元,JVC为908元,而德先生产的“品胜”牌 电池仅为263元,足以破解索尼的垄断地位。 如果按照美国谢尔曼法裁定,索尼肯定难逃垄断嫌疑,因 为索尼电池垄断了大部分市场份额,使其他企业难以进入该市 场,其商业手段构成了阻止竞争的不良竞争行为。但是,当中 国企业想拿起法律武器反击的时候,却发现我们尚无门可告。 商务部条法司表示,由于目前反垄断法还没有出台,商务部反 垄断调查无章可寻,如何启动程序,如何开展调查没有规定。 反倾销案例 中国是近年来国际反倾销案件最大的受害者,出口产品受到一些国际组织和国家的反倾销指控高居全球之首。据统计,从1979年以来国外针对我国出口产品发起的反倾销调查已有500余起,平均每年约20起,且近两年呈增长趋势,每年都在30起以上。中国出口产品遭受国外反倾销每年平均损失800多亿元人民币,并且导致大量相关企业员工下岗。在这些反倾销调查案中,中国企业能争取到较好裁决结果的仅占三成,绝大部分被课以高额反倾销税,损失惨重。 《反倾销条例》 《反补贴条例》 《保障措施条例》 修改… 管理对象: 对外贸易经营管理 货物进出口管理 货物进出口配套环节管理 纺织品服装配额取消 * * *
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