《新晚报》：担负起主流媒体的责任.docVIP

《新晚报》：担负起主流媒体的责任 　　2006年是我国都市报十周年。10年来，都市报从无到有，与中国社会共同起飞，创造了辉煌的业绩；今天，随着新媒体的异军突起和媒体间竞争的加剧，都市报风光不再，2005年的广告寒流令都市报大伤元气，一时间，“拐点”、“寒冬”之说不绝于耳，似乎所有的信息都指向都市报的危机和困境：经营结构单一、一二线城市发展空间相对饱和、读者定位泛化…… 　　都市报路在何方？本刊从本期起开辟专栏，邀请都市报的管理者、经营者和研究者共同探讨都市报面临的困难和问题，共同寻找都市报冲出迷雾、再造辉煌的方向和路径。 　　――编者按 　　 　　在哈尔滨报业市场上，《新晚报》是一家公认的主流媒体。读者习惯于在《新晚报》上看政策的走向、市场的阴晴、文娱的变化，《新晚报》在潜移默化中成为舆论的风向标。这是读者对《新晚报》20年来办报风格的肯定，同时也对我们办报人提出了更高的要求。 　　多年来，我们在坚持正确的舆论导向，拒绝虚假报道、有偿新闻，拒绝迎合低俗之风等方面，进行了一些尝试，取得了一定成效。 　　导向为纲紧紧抓住主流报纸灵魂 　　坚持正确的舆论导向是一个负责任的主流媒体的灵魂，为了强化正确的舆论导向，我们在报社内部加强了法规建设，推出岗位政治责任制，制定完善了 《关于加强宣传纪律的若干规定》、《关于舆论监督报道的若干规定》，使舆论导向与舆论监督工作有章可循，有法可依。 　　在具体操作上，我们建立完善了事前监控、事后监督制度，做到每个人都“守土有责”。 　　事前监控要经过四道关口：大编委会制度―传达中央、省市委中心工作精神，听取报道计划要点，做到围绕主轴运转；出版流程监控―坚持印前四审过关，印后质检员“第一读者”的监控程序；完善第一责任人制与岗位政治责任制，总编辑是第一责任人，承担舆论导向方面的主要责任，从总编辑到主任到编辑记者，规定岗位政治责任，明确事故类型及处罚标准；坚持重要稿件送审制，对重要领导讲话、重点批评稿件、突发性灾害性报道等，坚持送审。 　　事后监控方面，除了上级宣传部门的新闻阅评之外，报社内部坚持新闻研究室每期审读，集团员工内部评报。我们将岗位政治责任制作为考核集团员工的重要内容，作为晋升与奖惩的重要依据，对落实岗位责任制出现失误或偏差，导致政治事故的责任人，根据不同情况分别给予罚款、大会检查、降职直至解聘的处罚。 　　一张主流媒体没有监督报道是不可想象的，但是如何监督、监督什么是一个重要课题。我们在强调舆论监督必须导向正确、动机纯正、着眼大局、事实准确、把握适度的基础上，对舆论监督适宜和不适宜的范围，作出了具体的、操作性强的规定，规定适宜舆论监督的范围包括：具有普遍意义的典型事例；领导关注、群众关心的焦点；经过积极工作可以解决的问题等。规定不适宜舆论监督的范围包括：政府一时解决不了的问题；涉及民族习惯、宗教信仰、有碍民族团结的问题；是非没有搞清或司法部门正在调查的问题；被批评者已经改正的问题等。同时规定，对于能够推动中心工作、解决群众问题的舆论监督，给予适当奖励；对于擅作主张给政府添乱且造成较坏社会影响的，从重从快给予处罚。 　　 　　防微杜渐杜绝有偿新闻虚假报道 　　 　　新闻行业是一个比较特殊的行业，拥有其他行业不具备的话语权。《新晚报》作为一家主流媒体，由于报纸的权威性和发行覆盖率高等原因，《新晚报》的编辑、记者难免成为一些人“公关”的重点。因此，杜绝有偿新闻、虚假报道，成为摆在我们面前的一个重要课题。 　　为了防微杜渐，把有偿新闻虚假报道消灭在萌芽阶段，我们出台了《关于禁止有偿新闻的若干规定》，以内部法规形式禁止有偿新闻。规定要求：编辑记者编发新闻，一律不得收取任何费用，不得接受报道对象提供的钱物、有价证券；编辑记者不得擅自组团采访；严禁采取以“公开曝光”、“编发内参”等方式要挟他人；新闻报道与经营活动必须严格分开。同时，根据不同情况，制定了严格的处罚措施。为了让编辑记者不会“吃了人家的嘴短”，我们严格规定，中午喝酒一律罚款500元。这项规定，成为哈尔滨企事业单位尽人皆知的铁规定，也成为记者拒绝工作时间吃请的挡箭牌。 　　为了使规定具有操作性，我们建立了新闻检查制度。报社聘任退休的高级编辑记者任高级审读，对所有版面刊发的新闻进行审阅，一旦发现“疑似”有偿新闻，马上提供给编委会进行核实。在严格内部机制的同时，我们还采用了社会监督员制度。社会监督员分布在社会各个阶层和各个方面，随时把有关问题反映到报社，形成了由内到外完整的监督体系。 　　有了规定和制度，关键还要不折不扣地严格执行。我们在执行制度上，不管对什么人，都绝不心慈手软、姑息迁就。 　　有位记者刊发了一张照片，图片上是一个大型干洗设备正在运转，说明社会分工越来越细。记者在说明中写上了干洗店的名称，高级审读认