我国生物医学工程技术与产业发展的扶持政策研究.pdfVIP

第 10卷第 1期 东 北 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) Vol. 10 ,No. 1 20 0 8 年 1 月 Journal of Northeastern Universit y ( Social Science) J a n. 2 0 0 8 我国生物医学工程技术和 产业发展的扶持政策研究 高洪成 , 娄成武 ( 东北大学 文法学院 , 辽宁 沈阳　110004) ( ) 摘 　　　要 : 生物医学工程 BME 是当代最受重视 、最具吸引力的高科技领域之一 。我国的BME 技术及产业与世界先进水平相比尚存在着很大差距 , 国内市场处于被西方发达国家垄断、瓜分的 状态 ,产品贸易逆差巨大 。在发达国家跨国公司的强力冲击下 ,我国BME 产业在 21 世纪初面临 着严重的生存危机 。当前 , 国内在技术标准 、贷款担保 、进 口税收等方面的滞后政策 ,很大程度上 制约了我国BME 产业的发展进程 。因此 ,迫切需要比照发达国家经验 ,找出国内相关政策存在的 缺陷 ,有针对性地提出扶持政策 , 以便抓住机遇 ,实现我国BME 产业的跨越式发展 。 关 　键 　词 : 生物医学工程 ;政策缺陷;政策制定 中图分类号 : F 204 ; R 318 　　　文献标识码 : A 　　　文章编号 : (2008) ( 生物医学工程 biomedical engineering , 简称 ) 一 、我国BME 产业的市场潜力 BME 是理 、工 、医相结合的边缘学科 , 是多种工 程学科向生物医学领域渗透的产物 。它运用现代 与发展现状 自然科学和工程技术的原理与方法 ,从工程学的 角度 ,在多种资源上研究生物体 ,特别是人体的结 2005 年以来 , 中国BME 市场成为继美国和 构 、功能及其他生命现象 ,研究和开发用于防病治 日本之后世界第三大市场 ,并且在以每年 14 %左 病 、人体功能辅助及卫生保健的人工材料 、制品装 右的速度增长[2 ] 。制药业和生物医学工程是当 置 、系统和工程技术 。BME 是当代最受重视 、最 代健康产业的两大支柱 ,在 20 世纪 90 年代 , 以美 具吸引力的高科技领域之一 。美国国家研究委员 国为代表的发达国家 BME 产业与制药业的销售 会于 1987 年发表的“美国生物与工程系统研究” 额比例已经达到 1 ∶1 ,而在我国目前这个比例为 专门报告中 ,提出了 11 个领域作为当前生物工程 1 ∶6 [3 ] ,这也预示着我国BME 产业具有广阔的发 研究的重要领域 ,其中除三个属生物技术外 ,其余 展空间和巨大的潜在市场 。 八个均属生物医学工程 。BME 技术及产业是知 但令人忧虑的是 ,我国的 BME 技术及产业 识密集 、资金密集 、多学科交叉 、竞争挑战激烈的 与世界先进水平相比,存在着非常大的差距 ,主要 高科技领域 ,并与诸多高新技术产业有密切关联 , 产品的技术水平与世界先进水平相差近 20 年[4 ] 。 能够有效地带动嵌入式软件 、集成电路 、新材料等 从市场总量看 , 国内有近 70 %的医疗器械市场已 产业的发展 。它是一个国家先进制造业和高科技