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俄罗斯职业教育 　　【摘要】俄罗斯贯彻终身职业教育的思想,具有完整的职业教育体制等对其经济实力产生积极的影响。本文对俄罗斯职业教育发达的原因、发展的特点和趋势作一探讨,对我国办好职业教育具有现实意义。 　　【关键词】俄罗斯职业教育原因特点趋势 　　【中图分类号】G719.3【文献标识码】A【文章编号】1006-9682(2010)02-0020-02 　　 　　本文为“重庆市教育科学‘十一五’规划2009年度重点课题”课题项目内容之一(项目批准号:2009-ZJ-007) 　　 　　俄罗斯贯彻终身职业教育的思想,具有完整的职业教育体制。职业教育对其经济实力产生积极的影响,从1999年开始,俄罗斯的经济平均增长6%,所累积的国民生产毛额至今也增长了65%,俄罗斯快速提升的经济力量受到世人的瞩目,俄罗斯的军工业、制造业、信息科技等在世界上也享有盛誉。研究俄罗斯职业教育发达的原因、发展的特点和趋势,对办好我国的职业教育具有现实意义。 　　 　　一、俄罗斯职业教育发达的原因 　　 　　俄罗斯职业教育之所以发达,主要得益于对二战后苏联职业教育的传承。二战后,苏联的职业教育制度经历了战后恢复和1958年、1960～1970年、1980年三次重大改革。卫国战争结束后,苏联高速地恢复和发展国民经济,教育也得到了恢复和发展。1951年基本上实现了全国普及7年制义务教育,1955年基本上完成了在大城市和工业中心普及十年制义务教育的任务。职业教育也得到了迅速的恢复和重建。 　　1958年教育改革的重点是完全中等教育。1958年12月苏联最高苏维埃主席团通过了《关于加强学校同生活的联系和进一步发展苏联国民教育制度的法律》,把普通教育的学制由原来的十年延长为十一年,分为两段。完全中等教育的学校有三种类型:第一类学校是青年工人学校和农村青年学校;第二种类型的学校是兼施生产教学的、劳动的、综合技术的普通中学,学生在高中的三年中,要用三分之一的时间参加生产劳动,获得职业技能合格证书方能毕业;第三类学校是中等技术学校和中等专业学校,八年制学校毕业的青年也可在这类学校接受中等普通教育和中等专业教育。 　　从1950年代末开始,苏联为适应国际竞争的需要和消除1958年教育改革的消极影响,又开始了新一轮的改革。1964年8月,苏共中央和苏联部长会议通过了《关于改变兼施生产教学的、劳动的、综合技术的普通中学的学习期限的决定》,开设了一般职业技术学校、中等职业技术学校和技术学校。优先发展中等职业技术学校。从1964年开始,通过10年的努力,中学课程明确了对学生实施劳动训练和综合技术培训的途径和办法等。尤其值得一提的是,60～70年代教育改革加强了选修课的地位,把职业性课程作为重要内容。1984年,苏共中央全会和苏联最高苏维埃通过了《改革普通教育学校和职业学校的基本方针》, 把改革中等普通教育和职业教育的结构作为新一轮教育改革的最重要的任务,保证了苏联普及完全中等教育任务的落实和成果的巩固。 　　 　　二、俄罗斯职业教育发展的特点 　　 　　1.加大对职业教育改革的力度 　　为了给职业教育的长久发展铺平道路以及改正以往职业教育中的弊端,俄罗斯政府采取了一系列的措施。诸如:颁布旨在维护并稳定职业教育系统的紧急措施与决定;制定面向新世纪的国家教育发展战略;在改革中日益强调公平和民主等等。 　　2.俄罗斯政府逐渐加强对职业教育的管理 　　俄罗斯政府为了加强职业教育管理,首先按照俄罗斯依照《联邦教育法》推行“大职业教育”的概念;其次鼓励各职业学校面向本地区发展教育;再次,加强对教学的管理工作,对教育质量进行控制。 　　3.保障职业教育经费来源和多元化 　　教学经费不仅由国家提供,而且各地企业要予以支持,这已成为趋势。国家承诺继续继承免费教育为主的传统教育,并且保证国家经费拨款作为初中等职业学校经费的筹措主渠道。目前教育经费拨款已呈现多元化。 　　4.职业教育体系多样化 　　俄罗斯按照《联邦教育法》,推行正规的职业教育体系和社会职业教育体系。俄罗斯将职业教育分为三个层次:初等职业教育、中等职业教育和高等职业教育。除了正规职业教育体系之外,俄罗斯正在努力建立自己的社会职业教育体系。目前在俄罗斯的外国公司日益增多,需要对俄罗斯雇员进行培训。社会职业教育体系在这方面正发挥积极作用,效果良好。 　　 　　三、俄罗斯职业教育发展的趋势 　　 　　1.职业教育层次性突出 　　在终身职业教育思想的指导下,俄罗斯把幼儿园普通中小(1～12年)以外的一切教育形式统称为职业教育,包含初等职业教育、中等职业教育、高等职业教育、大学后职业教育与补充职业教育四个阶段,分别相当于我国的中等职业教育、高等职业教育、大学本科教育、大学后研究教育与继续教育及