五牙子章使用管理办法.docVIP

迎水桥镇村级财务“五牙子章” 使用管理办法 第一条 为了统一、规范全镇各行政村民主理财活动，有效发挥村民对村级财务管理的民主监督作用，进一步推进农村基层民主政治建设，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《村民一事一议筹资筹劳管理办法》等有关法律法规，结合我镇实际，特制定本办法。 第二条 本办法所称“五牙子章”，是指行政村民主理财小组五位成员代表全体村民行使村级财务收支审核的印章，全镇统一名称为“迎水桥镇XX村民主理财小组审核”印章。印章分为五份，由村民主理财小组五名成员每人各持一份，分散保管，集中使用，简称“五牙子章”。 第三条 “五牙子章”的使用范围:村集体土地征用补偿费分配；村集体经济经营项目的收入和支出以及承包、租赁、转让等费用的收缴和使用；村民一事一议筹资筹劳及其使用情况；各级人民政府和有关部门下拨的各种专项资金的使用；救灾救济款物、扶贫款物、社会捐赠款物的发放；村办公经费的开支；村集体资产的拍卖、承包、租赁等费用的收缴和支出；机动地和荒滩、荒山、荒坡发包收入和支出；种粮直接补贴、退耕还林和退牧还草补助款物发放；村干部年度奖金发放。 第四条 村民主理财小组的产生、人员组成及职责。 1、村民主理财小组由村民大会选举产生，每届任期三年，与村委会换届选举同步进行。村民主理财小组选举产生后，报镇人民政府备案。 2、村民主理财小组成员由5人组成，其中村民代表3人，不经手财务的村干部2人。村民主理财小组设组长一名，由民主理财小组成员选举产生。 3、村民主理财小组的职责：听取村委会关于村级财务收支情况的汇报，审查财务账目和有关资料，对有疑问的事项进行质询，提出纠正不当支出和改进工作的意见、建议；“民主理财日”对当月的财务收支情况进行审核，并向“民主议政日”参会人员报告审核结果；定期向村民代表会议或村民大会报告民主理财情况；参与本村的财务预决算活动；向村“两委”反映村民的意见、建议等。 4、村民主理财小组成员一经选举产生，任期届满前任何组织或个人都不得无故解除其职务，特殊情况下（迁出、死亡、自动辞职等）缺员的，应召开村民大会进行补选，补选结果报镇人民政府备案。 第五条 “无牙子章”的使用程序。 1、规定每月25日为全县统一“民主理财日”和“民主议政日”。 2、村委会通知经办人对当月的费用支出发票进行整理，做好报账准备工作。 3、“民主理财日”，民主理财小组组长召集民主理财小组成员集中对当月的财务支出发票逐一审核，由经办人对每笔开支进行详细说明。经村民主理财小组成员讨论商议，有3名以上成员同意，在票据上加盖完整的“五牙子章”后，由村委会主任审批报账。否则，一律拒报，支出费用由经办人自理。 4、“民主议政日”，民主理财小组组长向参会人员报告当月理财情况，听取意见建议。 5、每季度，村委会将加盖“无牙子章”的村级财务收支情况在村务公开栏上公开，接受群众监督。 第六条 村委会换届前一个月，由村党组织将“五牙子章”收回暂时保管，待新的理财小组成员选举产生后，移交理财小组成员分别保管。如理财小组个别成员更换，原保管人应在一周内将所持的一份印章交由新选出的理财小组成员保管，拒不移交的，由乡（镇）人民政府、村“两委”负责追缴，并严肃追究其责任。 第七条 镇人民政府对“五牙子章”使用管理情况进行有效监督，对违规使用“五牙子章”行为的，要及时予以纠正，并严肃追究相关责任人的责任，确保“五牙子章”规范使用。 第八条 本办法由镇党委负责解释。 第九条 本办法自发布之日起施行。 4