经济法— 反不正当竞争法.ppt

* 也称为附条件交易行为。其违背， 平等自愿诚实信用的商业道德，限制了自由竞争的开展，妨碍公开竞争秩序的建立。今天而言，搭售行为已不是一种主要的不正当竞争行为，因为已进入买方市场。 硬性搭售指直接地强行地要求购买者购买其不需要的另一种商品或另一种服务。改革开放之初，由于物质短缺，硬性搭售十分常见，且搭售的多是伪劣商品。现在则更多的软性搭售，如“买一赠一”，买购阅江楼的门票送静海寺门票，买住房一套送车库一个等等,如果经营者在市场上占支配地位，其从事搭售行为是为了把自己在结卖品市场上的优势地位扩大至搭卖品市场，因此这种行为属于滥用市场支配地位的限制竞争行为，在其他情况下，如经营者的搭售行为模糊了价格关系，或不当引诱购买者或具有其他违背商业道德的情节，则构成不正当竞争关系，从事后一类的搭售不需要支配地位。在国外的商业实践中，作为不正当竞争的搭售行为有一种特殊的表现形式，即以特别优惠的价格供应搭卖品，经营者将其经销的主要产品(结卖品)同另一种商品(搭卖品)捆绑销售，并且在广告中突出搭卖品质优价廉，以吸引消费者。法院认为这种行为导致消费者忽略了对结卖品的质量和价格的真实评价，因此属于不正当引诱顾客的不正当竞争行为。 * 标，指在用比价方式订立合同时各个竞争者所提出的价格。 招标，则是指招标者为购买商品或让他人完成一定的工作，通过发布招标通知或投标邀请书等方式，公布特定的标准和条件，公开或书面邀请投标者投标，从中选择中标者的行为。招标的方式有两种，一是公开招标二是邀请招标。，根据招投标法的规定，应优先使用公开招标的方式，只有对某些由政府确定的不适宜公开招标的重点项目，在经政府批准后才可进行邀请招标，邀请招标须向3个以上具有承担招标项目能力的具有良好资信的特定的法人或其他组织发出投标邀请书。 投标，指符合招标文件规定的资格的投标人,按照文件规定的要求,提出自己的报价及相应条件的行为。 开标，指在招标文件事先规定的时间和地点，招标人在投标人出席的情况下当众拆开投标文件并宣读投标人的名称、投标价格和投标文件其他主要内容的行为。 评标是指由评标委员会对投标人报送的投标文件进行评议和审查的行为。委员会的组成应是5人以上的单数，其中经济技术方面的专家不得少于三分之二，适用回避原则，在中标之前，委员会的名单应予保密 中标是确定最终一个投标人为中标人的行为。 招标和投标是签订合同一种特殊的程序，也是要约和承诺的过程。招标公告或招标通知是要约邀请，投标是要约，确定中标人对中标人发出中标通知是承诺。招投标的特点是公开性、秘密性、竞争性。其优越性正是体现在其激烈的优胜劣汰的竞争性，如果允许招标人在开标之前向某个投标人泄露标底，或向其透露其他有关情况，或允许若干个投标人之间能同作弊，则投标人之间的公平竞争及招标投标活动就有的竞争性就将丧失殆尽。可见串通招标投标行为侵害了其他投标人的公平竞争权及招标人的合法利益，同时也损害国家利益和社会公共利益，因此是一种违法行为。就其性质而言，它既是一种以不正当方式从事的竞争行为也是一种限制竞争行为，为各国法律所严厉禁止。 串能投标的构成要件：两个或两个以上的投标人主体，投标人一般为经营者。在主观上，他们之间必须具有明确的意思联络，相互通报自己的投标条件或进行其他约定。在客观方面，有以下几中表现形式，1、投标者之间相互约定，一致抬高或压低报价；2、相互约定在招标项目中轮流以高价或低价位中标；3、投标者之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再投标；4、其他。 招标人与投标人之间串通投标行为的构成要件：主体是投标人和招标人，主观上具有故意或恶意，即在明确的相互勾结的意思联络，目的在于排除其他竞争对手的公平竞争。表现形式一般有：1、招标者在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标者，或协助投标者撤换标书，更改标价；2、招标者向投标者泄露标底；3、招标者与投票者商定，在招标投标时压低标价或抬高标价，中标后再给投标者或招标者额外补偿；4、招标者预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍；5、其他 法律责任 行政责任：反不正当竞争法27条规定：投标者串通投标，抬高标价或者压低标价；投标者和招标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的，其中标无效。监督检查部门可以根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款 。另外根据招标投标法还可处没收违法所得、取消行为人的1－2年的投标资格、吊销营业执照的处罚。 刑事责任：刑法第223条，投标人之间相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人的利益，投标人与招标人串通投标损害国家集体公民的合法利益情节严重，构成串通投标罪，处3年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金。 民事责任：属民法通则恶意串通损害他人利益的行为，其民事行为无效，应当追邀双方取得的财产，对他人造成损失的，应予赔偿。 反不正当竞争法 第