简述军机国造之现况-经济部航空产业发展推动小组.docVIP

簡述軍機國造之現況 李貴華、賀增原 國防大學管理學院運籌管理學系 近期有關F-16 A/B型升級案及採購高級教練機等事件，已成為大家口中的議題。而南韓在獲得洛克希德馬丁技術支援，及漢翔離職員工的協助下，所開發出超音速教練機「T-50金鷹」，更是為大家所議論紛紛。縱觀我國的國防科技經過多年的發展，從民國57年仿製生產的PL-1及民國58年改良後的PL-1B介壽號初級教練機，民國58年與美國貝爾飛機公司合作生產的UH-1H直升機，民國62年首架自主設計製造的T-CH-1中興號中級教練機，民國63年與美國諾斯羅普Northrop)共同合作生產F-5E/F中正號戰鬥機，及後續自主設計製造的AT-3自強號高級教練機、XA-3雷鳴號攻擊機、F-CK經國號戰鬥機，到民國95年以經國號戰為基礎所研製的F-CK-1 C/D 雄鷹戰機，顯示我國自主研發、自製戰機之能力。 目前空軍關軍機汰換： 一、AT-3自強號高級教練/輕攻擊機 AT-3自強號高級教練/輕攻擊機是首架由國人自行研製成功的高級噴射教練機，民國64年空軍鑑於T-33教練機逐漸老舊，便要求當時的航發中心研發新型教練機，以取代T-33教練機。航發中心共生產63架（含原型機2架與生產型61架）。AT-3自強號教練機於民國69年7月17 日出廠，同年9月16日完成首飛任務。 所以AT-3高級教練/輕攻擊機自民國69年出廠服役至今已逾三十年，早已超逾設計之初預估之年限，但因國防經費之情況因素，空軍於民國90年開始交由原製造廠(漢翔公司)進行延壽及性能提升計畫，在經歷的五年的時間，加強其飛機結構之後，將可繼續使用到民國105年。 然今為101年，隨著時間的進，AT-3自強號教練機又將面臨壽期汰換問題。 二、F-5E/F中正號戰鬥機 民國57年，我國與美國諾斯羅普Northrop)公司洽談共同合作生產F-5E戰鬥機，民國62年我國與美國雙方政府簽訂協議備忘錄，由諾斯羅普Northrop)公司提供生產飛機之各種技術資料、人員訓練與勞務、以及所需的工具與成套飛機器材，並由美軍售予航空裝備，使生產工作順利展開。首架F-5E戰機於民國63年首飛成功，而首架F-5F戰機也於民國68年首飛成功，全部飛機並於民國75年完成最後一架交機，至民國75年底為止，共生產單座機F-5E 計242架，雙座機F-5F 計66架，總計為308架戰機，供我國空軍新機換裝。 　　空軍之F-5E/F中正號戰鬥機，因於民國100年9月13夜航於花蓮撞山事故，再度引起國人對軍機汰換之問題的討論，而這個事件又引發我國欲採購F-16 C/D型戰鬥機之議題，雖然全球各國在F-5E/F的使用上約為670架，F-5A/B 約100架，但為了提高我國之空戰能力，精良我國軍備，空軍對於維持戰備戰力所需要的新軍機的需求是。 貳、機國造之必行 一、飛機與裝備的維持 飛機與裝備的維持是一項長遠且複雜的課題，這關係到整個購案的實際價值，因為再怎麼功能強大的飛機，也需要有良好完善的後勤支援體系，倘若因飛機小部分的待修待料問題，而將其列為妥善，無法執行任務的話，戰力，價值。 我國空軍目前第一線的戰鬥機有本國自製的F-CK經國號戰鬥機、法國的Mirage 2000幻象戰鬥機、美國的F-16與F-5，在加上其他的機型，供應來源可說是非常複雜，於零組件之採購上，成本、時效、採購過程等皆相當不經濟，並造成部隊維修補給困難度增加，在整體後勤支援上成本必是相對提高。 　　不論未來向哪個國家購買飛機，在後勤支援體系上，都無法比國內所供應的經濟與時效，並為了避免因待料因素，或在與外國簽購合約時所被要求之維修規定，被迫一定要使用較高成本的零組件及技輔，和相關不利己之規定等，造成維修經費上的與困難，其最終都將會影響到飛機的妥善率，造成人員飛行訓練與領空防衛任務上等相關問題之產生。 二、國防自主 關於國防整備，依據國防法第二十二條「行政院所屬各機關應依國防政策，結合民間力量，發展國防科技工業，獲得武器裝備，以自製為優先，向外採購時，應落實技術轉移，達成獨立自主之國防建設。」一個國家航空工業的正軌應為擁有自主設計、製造之能力，軍事科技研發是「國防自主」的基礎，也是「永續國防」的根基。 而我國自成立航空發展中心以來，在與國際廠商合作生產各戰機的過程中，合作生產的戰機自製率的提升，與後續國人自行研發設計生產的戰機中，充分顯示出我國航空工業的科技發展與製造能力的地位。航空發展中心在轉為國營事業後，持續地在航空工業領域上辛勤耕耘，並讓我國之航空工業科技能力可以在國際上發光發熱。 綜觀我國之航空工業，不僅在使有豐富實務經驗航空科技人才的培育上深根，我國還兼具軍機之研發製造、全機系統整合，以及民用機之區段研發、零組件製造與組裝、後勤支援與飛航