劳动法发展史.ppt

三、国际劳工组织机构 （１）国际劳工大会：最高权利机构，每年六月在日内瓦举行。 该组织实行“三方代表”原则，国际劳工大会的各成员国代表团由政府２人；劳动者、雇主代表各１人组成，三方都参加各类会议和机构，独立表决。 （２）理事会：国际劳工组织的执行机构，每三年经大会选举产生，在大会休会期间指导该组织工作，每年３月和11月各召开一次会议。理事会包括56名成员，政府代表28名，工人和雇主代表各14名。包括中国在内的10个主要工业国为常任政府理事，其余的18名政府理事由政府代表在大会上选出的国家委派，雇主和工人理事分别由雇主组和工人组在国际劳工大会选出。 （３）国际劳工局：是国际劳工组织的常设工作机构，是国际劳工大会、理事会和其他会议的秘书处，受理事会管理。总部设在瑞士日内瓦。 国际劳工局长（总干事） 1999年-2012年5月，职业律师和外交官胡安·索马维亚就任国际劳工局局长。索马维亚先生长期从事民事和国际事务工作，且声誉卓著。 1999年6月国际劳工组织总干事胡安·索马维亚首次提出“体面劳动”(decent work),并在此后被国际社会普遍接纳。 国际劳工局长（总干事） 2012年5月国际劳工组织副总干事居伊·莱德接替提前离职的胡安·索马维亚，担任国际劳工组织新一任总干事。 胡安·索马维亚提出的“体面劳动” 所谓“体面劳动”，通过促进就业、加强社会保障、维护劳动者基本权益，以及开展政府、企业组织和工会三方的协商对话，来保证广大劳动者在自由、公正、安全和有尊严的条件下工作。为了保证“体面劳动”这一战略目标的实现，必须从整体上平衡而统一地推进“促进工作中的权利”、“促进就业”、“社会保护”、“社会对话”等四个目标。  胡安·索马维亚提出的“体面劳动” 社会对话（Social Dialogue）是由国际劳工组织定义的，它包括就有关经济和社会政策中相关利益的议题，发生在政府、雇主和工人代表之间所有类型的谈判(negotiation) 、磋商(consultation) 或仅仅是信息交流( exchange of information) 。 第二节 国际劳工立法 一、国际劳工立法的形式和特点1、形式：国际劳工公约和国际劳工建议书 公约——是国际条约，以出席国际劳工大会三分之二以上代表表决通过的方式制定，此后，经会员国自主决定，可在任何时间履行批准手续，即对该国产生法律约束力，对不批准的国家则无约束力； 建议书——以同样方式制定，但无需批准，其作用是供会员国在相关领域制定国家政策和法律、法规时参考。在实践中，多采用在制定一个公约的同时另外制定一个同样名称，但内容更为详尽具体的补充建议书。 《男女工人同工同酬公约》及其建议书 2、特点： （1）立法机构的组成具有“三方性”；（2）立法规范的范围具有“国内性”；（3）会员国接受立法的约束具有“自愿性”。 2008年7月1日法国最高法院社会法庭作出了第1210号上诉案件的判决，该案件争论焦点是关于劳动合同中关于“新员工”的规定不符合国际劳工组织关于解雇标准的要求。法国劳动法规定的关于“新员工”指签订2年期内的劳动合同的雇员，这些员工更易于被解雇。基于国际劳工组织第158号公约（ 《雇主主动终止雇佣公约》 ）解雇必须具有“合理的原因”。依照法国宪法第55条，国际条约处于高于法国国内法的效力位阶。但在本案中，法官仍然驳回了请求。法官认为依据国际劳工组织第158号公约第4条的规定，该条款属于国内法直接适用条款，员工除了基于一个正当理由才能被解雇，这一理由是他的能力或者行为不符合公司对业务能力和工作制度的要求。在此，该案的事实不足以证明法国劳动法的规定违反国际劳工标准的法律适用。 二、国际劳工公约的类型 “国际劳工标准”一般就是指国际劳工组织通过的处理全球范围劳工事务的各种原则、规范和标准，它们形成了以国际劳工公约和建议书为核心的一整套国际劳工制度。 1、基本国际劳工公约2、优先国际劳工公约 3、一般国际劳工公约 1、基本国际劳工公约 到目前为止国际劳工组织共通过了184个公约，其中8个被确认为“基本劳工公约”。国际劳工组织认为，这8个公约是最基本的劳工权利，所有成员国无论其经济发展水平或民族宗教信仰有何差异都应遵守。 1、基本国际劳工公约 （1）关于结社自由和集体谈判权利的公约 这一领域的核心公约是《1948年结社自由与保护组织权利公约》（第87号公约）和《1949年组织权利与集体谈判权利公约》（第98号公约）。 （2）关于消除强迫或强制劳动的公约。 包括《1930年强迫劳动公约》（第29号公约）、《1957年废除强迫劳动公约》（第105号公约）。 1、基本国际劳工公约 （3）关于平等权利和就业歧视方面的公约。 包括《1951年对男女工人同等价值的工作付与