苏州市2012年有序用电方案-苏州经信委.docVIP

苏州市2012年有序用电方案和电力供应应急预案 苏州市经济和信息化委员会 苏州市供电公司 2012年02月 目录 苏州市2012年有序用电方案 5 1. 编制目的 5 2. 适用范围 5 3. 工作原则 6 4. 组织体系 7 4.1 工作机构 7 4.2 工作职责 10 4.3 联系网络 13 5. 供用电形势分析 13 5.1 2011年度全市用电情况 13 5.2 2012年度电力需求分析 14 5.3 2012年度电力平衡分析 15 5.3.1全省电力平衡情况 15 5.3.2 本地区电力平衡情况 15 6. 预案调控目标 22 7. 方案简介 22 7.1 方案概述 22 7.2 子方案概述 23 7.3 方案启动原则 24 8. 方案执行 44 8.1有序用电实施流程 45 9. 负荷释放预案 48 10. 有序用电保障 50 10.1 组织保障 50 10.1.1组织机构 50 10.1.2工作职责 51 10.2 技术保障 52 10.3服务保障 52 10.3.1 抢修服务保障 52 10.3.2备品备件物资保障 53 10.3.3 客户服务保障 53 10.3.4 信息发布保障 54 11. 督察方案 55 11.1 督察目的 55 11.2 督察组织机构与工作职责 55 11.2.1 组织机构 55 11.2.2 工作职责 56 11.3 督察流程 56 11.4 督察制度 58 11.5 违规处理 59 11.6 督察纪律 59 11.7 定人定点督察 60 12. 宣传和培训方案 60 12.1 宣传目的 60 12.2 宣传组织体系 61 12.3 宣传工作 61 12.3.1 宣传准备阶段 61 12.3.2 广泛宣传阶段 63 12.3.3 用电单位分类分层次宣传阶段 64 12.3.4 落实实施宣传阶段 65 12.4 培训方案 65 12.4.1 培训组织 65 12.4.2 培训内容 65 12.4.3 培训对象 66 12.4.4 时间安排 66 13. 演习方案 66 13.1 背景 66 13.2依据 67 13.3 演习目的和意义 67 13.4 演习基本原则 68 13.5 演习安排 68 13.7 演习要求 69 13.8 演习内容 71 13.9 演习评估总结 71 苏州市2012年有序用电方案 和电力供应应急预案 1. 编制目的 2012年，全省电力供应仍可能存在以下不确定因素：极端恶劣天气、电煤及燃气供应不足、部分机组运行不稳定、部分电网主设备重载过载、运行超稳定限额以及区外来电受阻等，电力供应将出现局部性、季节性、时段性电力缺口。为积极应对各种不确定因素，确保电网安全、稳定运行，快速处理电力供需失衡情况，维护正常的供用电秩序，满足全社会用电需求，为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障，根据省经信委、省电力公司的统一部署，编制苏州市2012年有序用电方案。为充分考虑极端状况的出现，满足应对大范围电力供应缺口状况，同时编制电力供应应急预案。 2. 适用范围 本方案适用于方案批准之日起，至次年方案批准前，处置因极端恶劣天气、机组出力不足、区外来电受阻或电网设备故障等多种情况下，苏州市范围内出现的电力供需失衡情况。 3. 工作原则 （1）确保电网安全运行和电力可靠供应的原则。以“电网安全、社会稳定、适应发展、满足需求”为目标，把为社会经济发展和人民群众生活提供可靠的电力保障放在有序用电工作的首位。 （2）有保有压、区别对待原则。确保居民生活用电，优先保障医院、学校、铁路等涉及公众利益和社会稳定等重要用电需求，满足高危企业、重要企业及特殊行业安全生产用电需求，将高耗能、高排放企业和产能过剩行业作为应急工作的优先选择。 （3）社会效益与经济效益双赢的原则。在应急情况出现时及时启动方案，有效控制用电需求，在应急情况解除时快速通知和帮助相关用户恢复用电，最大限度地满足社会用电需求，实现社会效益与经济效益双赢。 （4）控制负荷方式以负荷管理系统为主要控制手段的原则。通过负荷管理系统远程控制功能，提高应急反应速度，做到“快上快下”，建立快速响应机制，实现对负荷的迅速控制和释放。 （5）实行属地负责、分片分区管理的原则。坚持统一管理和区域管理相结合的原则，根据省下达的有序用电指标在各县（市、区）中按比例分解，各地根据具体情况、用电性质制定相应的应急措施，全市制定有序用电方案及电力供应应急预案。方案的实施由市有序用电办公室统一发布预警等级和错峰指令，各地根据指令自行启动方案，迅速落实应急指标，确保方案实施有效。 （6）坚持分级管理，实行分级预警原则，在电力供应紧张时，根据缺口大小，将有序用电状况设置4个预警等级，分别为：Ⅳ级预案（缺口：一般）；Ⅲ级预案（缺口：较重）