行政规则实施生效及失效方式-中兴大学.docVIP

行政規則實施生效及失效方式 （一）行政規則之生效及失效規定 行政院令 61年6月26日台61財字第6282號 一、據財政部59年4月14日（59）台財稅字第22759號及60年9月17日（60）台財稅字第37456號兩呈為對法規所為解釋之生效日期發生疑義，請核示到院。 二、經函准行政法院本年4月26日（61）台院文字第2319號函復，略以「行政主管機關就行政法規所為之解釋應以法條固有之效力為其範圍，自法規生效之日有其適用。惟該解釋令發布前已確定之行政處分，所持見解縱與解釋令不符，除經上級行政機關對該特定處分明白糾正者外，亦不受解釋令影響而變更。但經行政訴訟判決確定之處分，行政機關不得再為變更，以維持行政處分已確定之法律秩序」等語。 三、應照行政法院意見辦理。 四、除令復並分行外，特令知照。 行政院書函 71年3月24日台71財字第4547號 一、台端函詢本院61年6月26日台61財字第6281號令對法規所為解釋之生效日期，其適用範圍是否僅限於財政法規抑一般行政法規均有其適用一案，已悉。 二、查上述院令所為之釋示，對於一般行政法規均可適用，惟其係就行政法規條文規定有欠明確而就條文文義加以闡明者，始有其適用，至如係行政機關本於職權就法規條文未規定事項所作之補充規定，應自補充規定下達日生效，無上開令文之適用。 三、復請 查照。 行政院函 78年4月29日台78規字第10904號 說明：復78年3月7日78府法秘字第145351號函。 一、各機關核定之要點、注意事項，其生效日期可於分行函中規定，前經本院74年10月29日法制業務研討會議附帶決議在案；如要點、須知、注意事項僅刊登公報不另行文，宜於刊登公報之分行函中敘明其生效日期。 61年6月26日台61財字第6282號令釋意旨，行政機關就行政法規條文規定有欠明確而就條文文義加以闡明者，自法規生效之日有其適用，此類解釋函（令）之生效日期應無疑義。至如行政機關本於職權就法規條文未規定事項所作之補充規定，應自補充規定下達日生效，亦經本院71年3月24日台71財字第4547號函釋在案，如僅刊登公報不另行文，宜於刊登公報之解釋函（令）中敘明其生效日期。  1.行政規則施行日期規定（通常訂於末條） 159條第2項第1款，關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理之方式、人事管理等一般性規定之行政規則，其訂定以後，以函「分行」之，於不再適用時，亦以函「停止適用」，並均於分行函中敘明其「生效」日期。一般解釋性之行政規則以闡釋法規之涵義主旨，其效力附屬於法規，應自法規生效時起予以適用，即原則上溯及法規生效之日起有其適用。間接對外生效之獨立性行政規則通常以職權命令形式公布者，適用中央法規標準法第條之規定，應自公布或發布之日起算至第日發生效力。純粹對內生效之行政規則此類規則既不生影響於人民權利義務，乃單純對行政機關公務員之規範，通常無須公布，其效力應以下達之日起發生，若公文下達遲延而公務員已因其他途逕知悉者，亦可自知悉起生效。 A.本要點經行政會議通過後實施，修正時亦同。 B.本要點經○○○○通過，陳請校長核定後實施，修正時亦同。 （註：所立行政規則名稱為「要點」、「注意事項」、「基準」、「須知」、「程序」、「原則」、「措施」、「範圍」……時適用之） C.本要點經○○○○會、○○○○會審議通過，陳請校長核定後實施，修正時亦同。 （2）行政規則須再報請教育部核備後施行者： A.本要點經行政會議通過，報請教育部核備後實施，修正時亦同。 B.本要點經行政會議通過，提校務基金管理委員會審議通過，並報教育部核備後實施，修正時亦同。 （3）行政規則修正時，宜儘量避免修正末條，如擬變更施行日期，有修正末條之必要時，宜就個案參照前1、2 方式妥適處理，並力求明確。 2.行政規則發布範例 (1) 採定型表格公告方式發布者 主旨：訂定「市政府表揚優秀青年公務人員要點」一種，並自即日起實施，請 查照。 說明：一、為提高本府服務品質及工作績效，針對表現優異之青年公務人員予以表揚，爰訂定本府公務人員適用之優秀青年公務人員表揚要點，希藉由獎優拔擢優秀人才，以激勵士氣。二、檢附「市政府表揚優秀青年公務人員要點」總說明、條文逐點說明對照表及要點內容各1份訂定「教育部法規會設置要點」，並自中華民國一百零二年一月一日生效，請查照。 主管機關： 教育部 發文機關： 教育部 發文日期： 101.09.11 發文字號： 臺法第1010170605號 函 異動性質： 訂定 生效日期： 102.01.01 主　　旨： 訂定「教育部法規會設置要點」，並自中華民國