第八篇 教师管理.docVIP

第八章 教师管理 一、教师管理概述 （一）教师管理的基本功能 在我国的学校教育活动中，教师管理的基本功能主要表现在下面三个方面： 1.学校管理的重要组成部分 为了使教师能够准确理解国家的教育方针，正确认识学生身心发展的规律，也为了充分调动教师的工作积极性，保证教育教学工作的质量，政府和学校就必须制定相关的教师管理制度和规范。因此，教师管理必然是学校组织运行的基本前提和学校管理的—个重要组成部分。 2.教育改革成功的重要保障 教育改革是世界各国教育事业发展中的长久命题，它给各国的教育事业发展带来了勃勃的生机。教育改革的成功需要多种条件来作保障，其中教师的素质甚为关键。为了使教师队伍的状况符合教育改革的要求，政府和学校往往需要制订—系列教师管理的新政策、新措施，以提高教师队伍的素质并激励教师积极投身于教育改革之中。从这个意义上说，教师管理是教育改革成功的重要保障。 3.教师成长发展的重要条件 教师的专业成长与发展—方面有赖于教师自身的终身学习意识和自我完善的要求，另—方面也取决于政府和学校为教师的专业成长所提供的客观条件。因此，现代的教师管理应当是—个含义宽泛的概念，它不仅是指对教师的使用和管辖，而且还应包括如何通过建立集体教研、专业发展、梯队建设等方面的制度和措施，为教师的成长发展提供良好的环境条件。 （二）教师管理的基本内容 —般说来，现代教师管理的基本内容主要包括教师的任用、教师的评价、教师专业发展的领导和教师的激励等几个方面。 （1）教师的任用 即制订教师队伍发展规划，对外招聘教师，对内进行教师岗位的聘任； （2）教师的评价 即依据一定的标准对教师的工作状态和工作成就做出判断和评定； （3）教师的培训 即提出一定的要求，提供一定的条件，通过多种方式更新教师的知识，提高教师的能力； （4）教师的激励 即通过满足教师合理的需求来提高教师的工作积极性。 当然，对这几个方面的内容还可以再作进—步的细分。例如，“任用”还可细分为“资格证书”、“招聘遴选”、“岗位聘任”等等。事实上，就教师管理的内容细节而言，不仅各国之间存在着较大的差异；而且，随着社会对教师职业性质认识的深化和对教师专业要求的提高，在不断地发展和变化。 （三）教师管理理念的基础 教师管理的实践在很大程度上受教师管理理念的支配，而教师管理理念的基础则主要反映在政府、社会对教师的职业性质和基本素养的看法和认识上。 1.教师的职业性质 对于教师职业性质的认识，其焦点在于教师是属于专业人员还是非专业人员。对此，1993年颁布的《中华人民共和国教师法》第三条明确规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。”可见，我国的法律已经认定教师属于专业人员。然而，法律认定的教师职业性质能否获得社会各界的完全认同，能否在教师管理实践中充分体现，还有赖于人们对反映教师职业性质的关键特征的深人认识。 国内有学者认为，反映教师专业性质的基本特征可以概括为四个方面：第—，教师必须经过长期的专门教育；第二，教师必须享有相当的独立自主权；第三，教师应有反映其专业特点的职业道德；第四，教师必须不断地在职进修。 2.教师的基本素养 关于教师的基本素养问题，国内外学术界均有相应的研究。其中，我国有学者从建设面向21世纪新型教师队伍的要求出发对教师素养要求所作的分析与阐述，是具有代表性的。按照该学者的观点，新型教师的理想基本素养大致包括： 专业精神、教育理念、专业知识、专业能力和专业智慧等五个方面。 （四）教师管理的基本特点 教师的职业性质和教师的专业化要求造就了教师的工作具有自身的特点，它既不同于体力劳动者的工作特点，又有别于医生、工程师、报刊编辑、文艺工作者等其他脑力劳动者的工作特点。这就要求管理教师的方式方法也应当具有与之相适应的特点。 有的研究者认为，教师管理应当体现三条基本特点：—是对教师的日常管理要体现灵活性特点。二是在教师管理的过程中要体现参与性特点，即发动教师参与学校大事的讨论和决策，发扬民主，集思广益，并增加教师的认同感和责任感，以提高管理工作的效率。三是在教师管理制度建设上要体现重精神轻物质的特点。也有的研究者认为，教师管理的特点应当体现在三个方面：在刚性管理和柔性管理上，—般以柔性管理为主；在权力管理和参与管理上，—般以参与管理为主；在定量管理和定性管理上，—般以定性管理为主。 二、教师的任用与评价 （一）师资来源的多样化 在各国普及教育之初，因急需大量新师资，—般均以举办短期师资培训班的方式为学校输送新教师。以后，随着社会对教师业务要求的提高，短期师资培训班逐渐被中等师范学校和高等师范院校所取代。这种由专门的师范教育机构为中小学定向培养、输送新教师的体制被称为“定向师范教育”。然而，“定向师范教育”使得中小