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荷兰农业 ——二战后农业结构调整措施与农业政策 * 演讲人：王冬 组 员 ：陆佳虎 陆良豪 马晓雯 背景： 荷兰位于西欧北部，面临大西洋的北海，处于马斯河、莱因河和斯凯尔特河的下游河口地区，全国约有1/4的国土面积低于平均海平面，是一个低地国家，国土面积为4.15万平方公里。人口1550多万，是世界人口密度最大的国家之一。从公元13世纪起荷兰人就开始利用传统风车作为排水动力，在天然淤积的滨海浅滩上围海造田。荷兰，有58%的土地用于农业，其中草场占31%，耕地位23.6%。 二战中的荷兰： 1944年至1945年的冬季，荷兰人称之为“饥饿的冬天”。 当时荷兰流亡政府估计纳粹德国行将崩溃，于是发动了铁路工人大罢工。纳粹德国因此切断了食物和燃料供应，引发饥荒。 1945年初饥荒结束。 二战后的荷兰： 第二次世界大战结束以后，荷兰依据本国自然资源和环境条件确定农业发展战略。经过几十年的努力探索，走出了一条适和本国国情特点的农业发展之路。由农产品进口国成为出口国。到60年代后期净出口值排在世界第四、第五，1989年以来稳占世界第三，仅次于美国和法国。每年农业净出口值保持在130多亿美元水平，占世界贸易额的7.5%~~10%。 荷 兰 农 业 种植业 畜牧业 渔业 农产品加工业 温室产业 注： 温室产业（设施农业）是荷兰最具特色的农业产业，居世界领先地位。目前，荷兰温室建筑面积为11亿平方米，占全世界玻璃温室面积的1／4，主要种植鲜花和蔬菜。 农业生产结构： 荷兰设施农业的特点： 1、政府对设施农业的宏观调控及符合国情的产业政策 2．集约化、规模化、专业化的生产 3．规范有序的市场经营模式 4．国际化的市场体系 5．集成化的工业技术在温室农业中被广泛应用 6．网络化的农业科研、教育和推广体系 7．农业合作组织发挥了重要作用 1 农业措施： 1.造就世界一流的农民?? 荷兰的农民是典型的商品生产者。由于国家重视教育和推广，荷兰农民的整体素质在不断提高，农业生产率在不断上升，在国际市场上的竞争力也日益增强。荷兰农民的突出之处是那种艰苦奋斗、善于合作共事、勇于创新的精神和执着进取的企业家精神。他们渴求知识，努力掌握世界最先进的技术。他们有强烈的市场和质量意识，他们懂得：不改进技术、提高质量、降低产品的成本，就会失去市场竞争力。? 现在的荷兰农民，无论是温室花卉还是大田作物，无论是奶牛场还是养猪、养禽，个个都装备了电脑，利用它进行生产管理已经成为必不可少的手段。荷兰农民勤劳节俭，精打细算；但是，他们在生产投资方面，该花的钱却决不吝惜。一个农场主，一次投资几十万、甚至二三百万美元来改进设备，已经不是什么新闻。 2.发挥比较优势，实行“大进大出”的战略?? ? 发挥比较优势，进行资源交换，是荷兰克服本国自然资源贫乏、实现农业高效化的主要途径，集中体现在两方面：一是大进大出，二是加工增值。进口原料农产品的实质是利用国外资源，目的是从中获取尽可能大的利益。荷兰农产品的大进，是为了充分利用自己的优势——先进的加工技术和饲养技术，将原来低价值的原料或产品进行转化和加工，大幅度增值之后再行出口。荷兰大幅度削减了自己缺乏优势的大田作物，从土地较多、劳动力成本较低的国家获得农产品和原料，大大提高了本国土地的生产率，加强了技术密集和资金密集产品的市场竞争力。? 3.促进农业科技的发展和知识创新?? ? 荷兰农业的发展和效益的提高，得益于科技的进步和普及。这已经成为全民的共识。这在三个方面都得到了体现——1.农民。他们受到市场利益的刺激和市场竞争的压力，对先进科技有迫切的需求，这是农业科技迅速发展的基本推动力；2.农民合作组织。它们投入很大的力量参与农业研究，例如“荷兰皇家养牛总合组织就是合作性质的牛种改良研究机构，农民自愿参加。它有装备精良的实验室、庞大的数据库和计算机网络，为全国养牛的农户服务，甚至农渔部和国家信息系统也需要从它那里得到咨询；3.国家。政府集中力量办好农业科研机构和农业大学。? 4.实现专业化和合作组织的有机结合?? 荷兰农民懂得：专业化可以提高效率；不提高效率，就不可能在市场竞争中获胜。市场取决于产品的质量，而质量依靠每个人的知识和技能；而知识和技能只能在合理分工的条件下才能完善。?与日本和许多欧盟国家不同，荷兰大部分是专业农场，多种经营的农场和兼业农场的比例很小，并且在继续减少。但是，单个农民的经营规模再大，在市场面前仍然是渺小的。合作社以大型供货单位的面貌出现的市场上，