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6、人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点——民主集中制 * * * * 人民代表大会制度: 我国的根本政治制度 国体 政体 人民民主专政的社会主义国家 人民代表大会制度 决定 反映 (国家性质) (政权组织形式) 1.政体的含义 (1)政体的含义 政权的组织形式 (国家的管理形式) (2)政体与国体的关系 一、我国的政权组织形式 ----------------、----------------、----------------、 ----------------等总称国家机构。 行政机关: 中央人民政府 地方人民政府 司法机关:人民法院和人民检察院 一府两院 国家元首 立法机关 行政机关 司法机关 2. 国家机构 国家机构(集体概念)与国家机关(个体概念)的关系 人大代表法庭听审 这与人民法院独立行使审判权是否矛盾?为什么? 其他机关依法独立行使其职权。 课堂探究1:人民代表大会与国家行政机关、司法机关是什么关系? 探究提示:人民代表大会是国家的权力机关,在国家政权机关体系中处于核心地位,国家行政机关、司法机关由人民代表大会产生,并对其负责,受其监督。 课堂探究2:人民代表大会代表质询政府的财政预算,否决人民法院的工作报告说明什么? 探究提示:说明我国人民代表大会是国家的权力机关,具有决定权监督权,政府和法院要对人民代表大会负责,受其监督。 3、人民代表大会与其他国家机关的关系 “看病难”成为今年两会的焦点之一,人大代表利用会议休息时间深入病房了解群众疾苦。 南山麻岭凯丽花园33名选民在《罢免函》上签名,要求罢免新当选的区人大代表陈慧斌。 深圳麻岭选区再起风云 选民联名要罢免人大代表 人大代表为什么要与群众保持密切联系,听取和反映群众的意见和要求? 人民代表大会是如何对重大问题进行决策的? 人大代表由人民民主选举产生,组成人民代表大会代表人民统一行使权力。 对重大问题的决策,由人民代表充分讨论,实行少数服从多数原则,民主决定。 对违反人民意志或不称职的代表,人民有权依照法律程序罢免他。 4、人民代表大会与人民的关系 2006年3月14日,注定被历史铭记:第十届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂闭幕。代表们在经过认真审议,充分讨论之后,将对包括“十一五”规划纲要在内的7项重要决议草案进行表决。 ????出席闭幕大会的2891名代表,以赞成2815票,反对50票,弃权21票,最终表决通过了关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议。 2003年3月,第十届全国人大一次会议期间,胡锦涛总书记和江泽民主席在参加江苏代表团审议时,江苏提出要在全国“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”。江苏实现“两个率先”,不仅充分体现了十六大提出的“全面建设小康社会的目标”,而且也符合江苏发展的实际。 江苏为什么要提出“两个率先” ? 一方面,涉及全国范围内的重大问题,由中央统一决定。 另一方面,地方机关在执行中央决定的前提下,可以根据实际,安排本地区的经济、文化等社会事务。 5、中央和地方国家机构的关系 民主集中制:民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。 民主集中制的内容: 在人民和人民代表大会的关系上…… 在人民代表大会和其他国家机关的关系上…… 在中央和地方国家机构的关系上…… 人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。 以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 7、人民代表大会制度 ①国家的一切权力属于人民; ②人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关; ③由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权; ④实行民主集中制的组织和活动原则。 人民代表大会制度的主要内容有哪些?
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