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情境6 控制公司活动及资源 学习目标 通过本情境的学习，应该了解控制的定义、说明控制的必要性、认识控制的类型、理解控制的要领、概括控制的过程、掌握控制工作原理；能够对组织的成本、质量、员工等活动及资源实施控制。 关键词 控制、质量、成本、绩效 学习导入 背景资料：当“伍记商号”陷入第二次经营管理危机时，公司领导下决心改革了领导体制，充分授权给下级，发挥他们的积极性；并建立和完善了公司的激励机制；而且改变了过去沟通不畅的问题。使公司摆脱了危机，公司经营管理步入正常轨道。公司经过10年的发展，现已成为拥有15家实体店，10个网络店，注册资本达1000万元的中大型销售公司。在公司成立10周年庆典上，总经理李工提出了未来5年公司的发展目标，并且强调要实现公司未来目标，必须加强公司内部控制，特别要控制好质量、成本、人员这三个关键点。 思考问题：公司要实现更高的经营目标，为什么要加强控制？为什么说质量、成本、人员是控制的关键点？怎样才能有效地控制质量、成本、人员？ 解决问题：完成本情境的相关学习（工作）任务；完成本情境相关理论知识学习。 前导知识 一、控制工作 尽管计划工作（职能）可以将组织的计划很好地制定出来；组织工作（职能）可以使组织结构设计和调整非常有效；领导工作（职能）可以让员工的工作积极性调动起来，但是仍然不能保证组织所有的职能活动及投入的资源都按计划执行，不能保证管理者追求的目标一定能达到，因此，还需要对组织的职能活动和投入的各种资源实施监督，以及纠正任何明显的偏差，保证各项职能活动按计划顺利的进行，以及资源的投入符合组织目标实现的要求，这就是管理的控制工作（职能）。控制工作（职能）是整个管理工作环节中的最后一环，它关系到计划目标能否最终实现，所以，这一环节至关重要。 ■引经据典——哈勃太空望远镜 经过长达15年的精心准备，耗资超过15亿美元的哈勃太空望远镜于1990年4月发射升空。但是，美国国家航天管理局发现望远镜的主镜片存在缺陷。由于直径达94.5英寸的主镜片中心过于平坦，导致成像模糊。由于望远镜对遥远的星体无法像预期的那样清晰地聚焦，结果造成一半以上的实验和许多观察项目无法进行。 如果控制做得好的话，这些是完全可以避免的。镜片的生产商使用了一个有缺陷的光学模板来生产如此精密的镜片。具体原因是，在镜片生产过程中，进行检验的一种无反射校正装置没有设置好。校正装置上的1.3毫米的误差导致镜片研磨、抛光成了错误的形状。但是没有人发现这个错误。 具有讽刺意义的是，这个项目并没有时间上的压力，而是有足够充足的时间来发现望远镜上的错误。实际上，镜片的粗磨在1978年就开始了，直到1981年才抛光完毕。此后，由于“挑战者号”航天飞机的失事，完工后的望远镜又在地上待了2年。美国国家航天管理局中负责哈勃项目的官员们，对望远镜制造过程中的细节根本就不关心。事后航天管理局中一个由6人组成的调查委员会的负责人说：“至少有3次有明显的证据说明问题的存在，但这3次机会都失去了。” 一件事情，无论计划做得多么完善，如果没有令人满意的控制系统，在实施过程中仍然会出问题。因此，对于有效的管理，必须考虑到设计良好的控制系统所带来的好处。 （一）控制的定义 ●控制是指管理者按照一定的程序和方法，对组织内部的管理活动进行衡量和校正，确保各项活动按计划实施和实现的工作过程。 关于控制的定义可以从以下几个方面加以理解。 1.控制是管理必不可少的一项职能 管理是通过计划、组织、领导、控制这四项基本职能去实现的，控制职能与其它职能互相交织，使管理活动形成一个完整的系统，缺一不可。从控制对象来看，组织的控制工作内容包括人员、财务、作业、信息、组织绩效等方面。本教材主要探讨公司经营管理中的质量、成本、人员这三个关键点的控制问题，针对质量、成本、人员控制的程序、原理、原则、方法同样适用与其它组织，以及其它对象的控制。 2.控制有很强的目的性 即控制是为了保证组织中的各项活动按计划进行。目标和计划制定出来以后，还需要通过控制工作来贯彻和落实，使组织各项活动按计划执行，并发现各种偏离目标和计划的行为，及时进行纠正。另外，组织未来活动可能会出现的一些情况，是原来计划所没有预计到的，这也需要通过控制工作去调整原来的计划，以及灵活地进行处理。 3.控制是一个活动过程 控制不是一项随意性的活动，它必须遵循一套严格和科学的程序，控制工作包括三个基本步骤，即拟订标准、衡量成效、纠正偏差。没有标准，就无法衡量成效，更不能纠正偏差。如果没有按照科学的程序开展控制，就会使控制流于形式。 （二）控制的必要性 由于无论计划制定得多么周密，人们在执行时总是会或多或少地出现与计划不一致的现象；由于管理环境的不断变化，总是会出现计划没有预料到的事情发生。所以，控制必然成为管理工作不可分割的一部分，是组织