委托-代理理论与国有企业经营者激励制度的构建.pdfVIP

福建商业高等专科学校学报 2加7 年8 月 委托 一代理理论与国有企业经营者激励制度的构建 池巧珠 ’ ( 福建商业高等专科学校 会计系，福建福州 35 00 12) 摘〔 要) 我国的国企改革走过了近三十年的风雨历程，如何建立行之有效的经营者激励制度一直是改 革的热点问题。本文在全面阐述委托— 代理理论的墓础上，对我国国有企业经营者激励制度的演变进行分析， 进而，就如何在委托— 代理关系下的国有企业内建立有效的激励机制问题进行探讨。 关〔 健 词) 委托一代理; 国企; 经营者;激励 中图分类号: 文献标识码:A 文章编号: 1008 一4940 12朋7 】哄 一加20 一仪岭 我国的国有企业改革已经走过了将近三十年的 间的信息分布不完全或不对称的特征，提出了一套原 风雨历程。在这一期间，国企改革取得了可喜的成 理和方法用以知道委托人设计最优机制即以契约表 绩，但也仍然存在着许多难以在短期内有效解决的问 现的最优规则谋求期望效用的最大化 ，其 目的是设计 题。一直以来 ，国有企业改革的研究课题都是围绕着 一种机制( 契约) ，能给代理人提供某种刺激和动力， 如何进一步激发国有企业的活力，建立有效的企业激 使代理人按有利于委托人的目标努力工作 ，最终使代 励机制，完善现代企业制度 ，从而最终提高国有企业 理人的行为 目标与委托人 的行为 目标最大限度的 的经营效率展开的，本文将在委托 一代理理论的基础 一致。 上分析国有企业经营者激励制度的演变，希望能够为 对于国有企业而言，国有企业的初始所有者是全 国有企业改革的理论研究和实践工作提供一点参考。 体人民。而全体人 民不可能每个人都去组织和运营 一、一般委托— 代理理论和 国有企业的特殊性 国有企业 ，由国家来代表全体人民行使所有者的权利 现代委托一代理理论认为，伴随着所有权与经营 和承担所有者的义务。所以，全体人民与国家之间的 权的分离 ，委托代理关系成为现代公司制度的必然关 关系是一种委托代理关系，即人民将国有企业的资产 系。必然会产生代理问题。委托代理关系概念最早是 委托给国家。而国家是非人格主体 ，具有多重的管理 由密西尔 ·詹森和威廉姆 ·H ·麦克林提出。他们 目标，不可能直接经营管理国有资产 ，于是，国家又将 认为，一个企业组织是由一系列不同层次的委托代理 国有资产进行了一系列中间的委托 ，形成 了 “全国人 关系组成的整体，当委托人雇用代理人完成某项工 民代表大会— 国务院— 地方政府— 国有资产 作.并授予代理人一定的决策权时，代理关系便成立。 管理委员会— 国有资产运营机构— 经营者”多级 委托一代理关系天然具有三个方面的特征:信息不对 委托代理链。与西方现代公司制企业相比，我国国有 称、激励不相容、责任不对等。这也正是国有企业改 企业的委托代理关系要复杂得多。复杂化的委托代 革进程中需要尽快解决的三个问题。 理关系不但使得 日常运作烦琐，降低了信息传递效 代理理论其实质是由契约理论发展演化而来的， 率，而且还会稀释代理人的权利与义务，提高代理成 也是博弈论的一个分支，其核心内容是委托人和代理 本，从而导致企业效率低下。 人之间的动态博弈，也就是如何将剩余索取权和剩余 由于国有企业 的委托代理是一种间接的委托代 控制权在委托人与代理人之间进行适当的分配，设计