专制主义中央集权制度的演进与强化.ppt

专制主义中央集权的演进与强化 a.监察体制的逐渐健全，一定程度防止官员腐败、贪脏枉法，滥用职权等 b.纠正皇帝过失，防止决策失误 c.打击地方割据势力，维护中央集权 a.未能对皇权作出制约，只是帝王的耳目和工具 b.监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯，使得监察系统受到严重破坏 c.专制制度的本质决定了监察体系的实际效能必然是有限的 积极 消极 评价 3 本质 君主专制的工具 科举制 察举制 世官制 演变过程 1 选官制度的演变 世官制 世官制 时间：先秦时期 特点：贵族世袭 局限：贵族政治、来源限制 察举制 察举制 时间：汉到魏晋南北朝 典型：汉武帝时；察举和征召 魏晋南北朝：九品中正制 特点：以官举士、扩大官吏来 源；中正评定 局限： 材料一 邓禹一家，凡公者2人，侯29人，大将军以下13人，中二千石14人，州郡长官48人，其余官职不可胜数。弘农杨氏四世为三公，汝南袁氏则四世五公。 材料二 思考：察举制的局限？ 东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门入选的。 举秀才，不知书。察孝廉，父别居。寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 容易任人唯亲 操纵在世家大族手中 难以选拔到真正的人才 材料三 科举制度 科举制 发展历程：a.隋炀帝时，政府开设进士科，科举制度正式形成 b.唐代，得到不断的完善。 ，考试科目分为常科和制举两类 c.宋元时期，继续沿用 d.明清时期达到顶峰 e.清末（1905）废除 评价 积极 消极 a.破除了世家贵族垄断官场的局面，打击了世族，提高了庶族地位 b.提高了官吏素质，利于提高行政效率 c.选官权收归中央，利于加强中央集权 d.促成普遍持久的读书风尚，利于社会重学风的形成 e.选官方式，追求公平公正 a.追求功利，围绕儒家经义学习，忽略实际学问 b.明清发展至八股取士，严重禁锢了人们的思想，创造性，是中国明清落后的原因之一 秦朝（形成） 两汉（巩固） 中央：内、外朝制 地方：东汉：州、郡、县 隋唐（完善） 元（新发展） 宋（加强） 中央：二府三司 地方：路、州县 明清（强化） 地方分权 集中 中央集权 集中 皇帝 明：废除宰相制度、设立内阁 清：设南书房、设立军机处 专制主义中央集权制度的发展过程 皇帝制度 三公九卿 郡县制 中央：三省六部 地方：隋：州县；唐：道、州县 地方：省、路、府（州）县 中央：一省二院 专制主义 1.含义 中央集权 君主专制制度，是一种决策方式，具体指皇权至上，重大事务都由皇帝个人掌握 针对地方分权而言，具体指中央对地方有统治权，地方完全服从于中央 二、巩固统一——专制主义中央集权制度的建立 ①权利高度集中，皇权至高无上 ③存在两对基本矛盾：中央和地方、皇权与相权 ④官僚政治 ②带有人治、专制色彩 3.特点 重点：掌握历朝历代是如何加强专制主义中央集权制的以及演变趋势 一、君权与相权 二、中央与地方 三、其他制度 专制主义中央集权的演进与强化 本节课授课内容 君权和相权——削弱相权 一 趋势 演变 影响 继承秦制，丞相有相当大的权利 a.频繁更换宰相 b.任用布衣为相 c.建立中外朝 汉初 汉武帝时 演变过程 1 汉朝 皇 帝 提拔的人才 亲信的将领 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 有事上报 决策机构 汉武帝时中外朝制度 执行机构 执行 皇帝 中书省 门下省 吏部 官吏的任免和考核 礼仪、科举 军政 刑狱 国家的工程建设等 政事堂 草拟 审议 尚书省 户部 礼部 兵部 刑部 工部 户籍、土地、赋税 隋唐三省六部制 隋唐三省六部制有怎样的影响？ 3 2 1 就把宰相权利一分为三，加强了皇权 各部有明确的分工又相互牵制监督，这样提高了行政效率。 标志着官僚体制走向成熟 影响 活学活用 唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序是怎样的呢？ 中书省→门下省→尚书省→工部 宋朝时期的二府三司制 中 书 门 下 枢 密 院 皇帝 财政 行政 军事 （三司） 度 支 盐 铁 户 部 参知政事 (二府) 削弱宰相权利 皇帝总揽大权 中书省：全国政务 枢密院：执掌军事 御史台：负责监察 元朝中央政府的组