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科学技术普及在唐山科教立市中的意义

文化/ 教育 CO -OPERAT IVE ECONOMY SC IENCE 面向市场。例如,高校可成立专门的领 体的最佳结合点;同时,通过对高校三 提要 唐山市正在由资源型的 导和工作机构,定期讨论和协调与合作 项基本职能发挥作用和产学研各主体 重工业城市转型为新型科技城市。在 有关的问题。 利益及权利义务的调节,努力寻找最佳 转型过程中,唐山市委、市政府提出了 (二)企业的主导地位。产、学、研的 的平衡点;并约束主要通过合作组织系 “科教立市”的发展战略。本文就科学 形成其本身就是一种机制或称合作机 统、合作协议、章程及法律法规、政策的 技术普及在唐山科教立市中的意义、 制,这是因为在市场经济的压力下,不 规范来指引合作各方主体的行为,可以 活动和发展策略进行介绍和探讨。 论是企业、院所还是高校都有必要联合 建立一系列切实可行的促进和规范产 关键词:科教立市;科学技术普及 起来,进行优势互补,建立双边、多边技 学研合作的法律法规,同时加大法律的 中图分类号:G3 文献标识码:A 术合作机制,参与市场竞争。在这方面, 宣传力度,加强发展观念,同时做好法 一般来说,企业的合作愿望和要求更强 制监督工作。 在唐山落实科学发展观、创建科 烈,这也是企业在合作中往往处于主动 同时,政府可以运用经济手段、计 学发展示范区的过程中,唐山市委、市 或主导地位的原因。 划手段以及制定技术政策与调整产业 政府提出了“科教立市”的战略。唐山 从企业自身的发展来看,如果没有 政策等手段来刺激和引导产学研合作 作为一个有百年历史的重工业城市, 雄厚的科技开发力量,如果不能及时获 的发展。其中,经济手段主要包括运用 如今以“科教立市”,反映了唐山市正 得或开发人才资源,就难以加快技术进 税收、财政补贴、信贷、价格等手段来行 在经历一次“凤凰涅槃”,正在进行一 步的步伐,难以提高企业的竞争力。如 使政府的宏观管理。建议国家制定一些 次重大的转型,由重工业城市向新型 果企业不充分发挥其在科技投入,技术 优惠政策来促进产学研合作的发展。 科技城市的转型。 开发和成果转让中的主导作用,不参与 如,在税收上,建议合作项目应享受优 科教立市,其内涵包括两大方面: 高校教育人才培养过程和科学的研究 惠的税收待遇,对产学研联合体企业实 一是科学;二是教育。也就是要以狠抓 过程,就难以使先进的技术及时转化为 行税前分利,各自纳税的办法;对高校 科学和教育发展来振兴城市,促进城 生产力,也难以使高校的人才培养适应 参与企业技术改造和成果转化的课题 市的腾飞。笔者认为,科教立市,一个 企业自身的需求。企业应加大对技术开 适当采取倾斜的政策等等,通过政策来 不可忽视的重要工作就是大力开展科 发人员的奖励力度,除了国家规定的创 引导企业加强与高校的科研合作。 学技术普及。以下就科学技术普及在 造发明奖、科技进步奖、星火奖等以外, 四、结语 唐山科教立市中的意义、活动和发展 对在产学研合作中做出突出贡献的科 面向竞争激烈的21 世纪,如何进 策略进行一些介绍和探讨。 技人员应实行特殊政策,如采取与开发 一步完善高校产学研合作教育的运行 科学技术普及是将科学技术大众 项目的经济效益挂

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