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第九章 建设中国特色社会主义政治 一、坚持党的领导、人民当家作主和依 法治国的统一 十六大指出：发展社会主义民主政治，最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。 十七大强调：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。” 这是推进政治文明建设的基本方针 一、坚持党的领导、人民当家作主和依 法治国的统一 1、中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证 2、人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心要求，是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿。 3 、依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 三者统一于建设中国特色社会主义民主政治的伟大实践 二、人民民主专政 什么是人民民主专政？ 　　 “国体”——国家的阶级性质：我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 　　 “政体”——国家政权组织形式：人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 　　 人民民主专政是工人阶级（经过共产党）领导的、以工农联盟为基础的对人民实行民主和对敌人实行专政的国家政权。 二、人民民主专政 人民民主专政的演变 　　 新民主主义革命时期，人民民主专政是以工人阶级为领导、工农联盟为基础的各革命阶级的联合专政。任务是推翻三座大山，非无产阶级专政。 社会主义革命时期，其任务是实现“一化三改”，消灭剥削阶级和剥削制度。 社会主义时期，成为无产阶级专政，任务是保卫社会主义制度，领导和组织社会主义建设，对敌视、破坏社会主义建设的反动势力和反动分子实行专政。 二、人民民主专政 我国现阶段的人民民主专政实质上是无产阶级专政： 第一，性质相同； 第二，作用、职能相同； 第三，历史使命相同。 二、人民民主专政 人民民主专政具有鲜明的中国特色： 第一，从政权组成的阶级结构来看； 第二，从党派之间的关系看； 第三，从概念表述上看。 二、人民民主专政 怎样坚持人民民主专政？ 　　 坚持人民民主专政首先要坚持国家的一切权力属于人民，保证人民依照宪法和法律规定，通过各种形式和途径，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证人民当家作主。 　　 坚持人民民主专政，还必须充分履行国家政权的专政职能。 　　 坚持人民民主专政的实质，就是要不断发展社会主义民主，切实保护人民的利益，维护国家的主权、安全、统一与稳定。 三、人民代表大会制度 人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本政治制度，是我国的政体。 1954年人民代表大会制度正式建立。之前由人民政协代行全国人民代表大会职权。 三、人民代表大会制度 体现了我国人民民主专政的国家性质； 保证了人民权力在国家政治生活中的首要地位； 保证了国家权力的统一行使，有利于提高工作效率； 有利于人民代表与广大人民的密切联系。 三、人民代表大会制度 “三权分立”的局限； 我国以公有制为主体的所有制结构和人民根本利益的一致性，决定了人民可统一行使自己的国家权力。 三、人民代表大会制度 十七大提出的措施是：支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志；保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民的联系，建议逐步实行城乡按相同人口比例选举人大代表；加强人大常委会制度建设，优化组成人员知识结构和年龄结构。 四、中国共产党领导的多党合作和政 治协商制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国具体实际相结合的产物，是中国社会主义民主政治制度的重要形式。 1949年9月，中国共产党创建了中国人民政治协商会议这一多党合作和政治协商的专门机构 四、中国共产党领导的多党合作和政 治协商制度 中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社和台湾民主自治同盟 四、中国共产