保证保险法律问题研究毕业论文.pdfVIP

引 言 市场经济是一系列独立存在有彼此联系的市场形态的统一整体，而保险市场 则是这些市场形态中的一个。纵观市场经济的历史和现状，保险市场的产生和发 展，均与其他各个市场形态的发展需要及市场经济的总体水平相联系。保险市场 服务于其他各个市场形态，通过危险的集中和转移的方法为其他各个市场形态中 的参与者解除后顾之忧。同时，保险市场的发展规模和经营水平又决定于其他市 场形态的需求。 随着社会经济的发展，社会分工的不断细化，伴随而来的是危险因素的不断 增加和变异，对保险市场的需求亦不断随之发生变动，新险种不断涌现，以适应 不断发展的社会需求。保证保险是在社会发展到一定阶段产生而来，属于保险公 司开展的新业务，是在保险业的功能由传统的补救功能、储蓄功能向现代的资金 融通功能扩展背景下产生的。一般保险著作中对于保证保险都有所论述，但对于 保证保险(BONDS)能否成为保险，学界有很多不同的主张，而对于保证保险 的性质、特点以及保证保险与一般财产保险的责任确定以及如何适用法律这些问 题，则更具争议。保险在信用担保领域的不断扩张不可避免地与同样具有信用担 保功能且历史悠久的保证担保相遇，保证保险的性质如何，其与保证担保的有何 联系，有何区别?保证保险与一般财产保险在现有法律制度之下责任有何不同? 保证保险在我国司法实践的现状如何?尚存在哪些问题?本文旨在对上述问题 进行思考并试图寻求其答案以期抛砖引玉。 第一章 保证保险概述 第一节保证保险的产生和发展 保证保险作为一个险种出现于1702年，在英国创设的“主人损失保险公司”， 揭开了保证保险的序幕1。18世纪末19世纪初在美国出现忠诚保证保险，其后合 同保证保险也开展起来，欧洲、日本的一些保险公司在欧洲开始经营其保证保险， 保证保险在世界范围内得到了迅速发展2。至于各国对经营保证保险的资格也各 有限制，并非任何保险公司都可以经营，一般是由政府批准的保险公司或专营保 证保险业务的保险公司办理。保证保险业务要求从事这一险种的保险公司具有一 定的专业人员，同时要求保险公司具有可靠的偿付能力。 1992年2月26日中国台湾地区修正公布所谓“保险法”时，曾于第三章财 产保险中增订第四节之一(保证保险)，郑玉波先生则将中国台湾地区所谓“保 险法”新置保险的理由概括为：1、在诸如缔结工程承揽或供应物品契约等场合， 投标人往往需要交纳巨额之保证金，以至于大量资金固定化，无法被有效地利用， 而如果以保证保险代之，则仅需支付小额的保险费；2、保证人于缔结保证保险 契约时，在核保上必定会为危险之选择，即对被保证人之信用、品德为必要之调 查，从而对定作人或雇佣人而言，可以通过保证保险契约之订，获得信用或品德 良好的投标人或受雇人：3、保险人于发生损害赔偿时，必定会对其所保证之投 标人或受雇人等债务人为充分的调查，采取种种可能之求偿之措施，从而防止债 务人为不正行为或过怠行为：4、因保险人对债权人(被保证人)之营业方法、 管理等亦进行监视，从而可防止债权人内部之人员为收贿等不正行为3。 保证保险在我国大陆也有一个发展的过程，1983年9月1日，国务院颁发 的《中华人民共和国财产保险合同条例》第二条规定：“本条例所指的财产保险， 包括财产保险、农业保险、责任保险、保证保险、信用保险等以财产或利益为保 险标的的各种保险”，这是我国有关法律法规中，首次出现保证保险这一法律术 语，但该条例并未对这一术语的概念予以界定。 1985年3月3日，国务院发布的《保险企业管理暂行条例》第二十一条再 1方乐华：《保险法》，立信会计“I版社．2002年3月版第9页。 2王绪瑾：《保险法》，经济管理出版社，2001年8月版第339页。 3郑玉波：《保险}击》，三民书局，1994年版第149．150页。 一次出现保证保险的术语“人身保险以外的各种保险业务：指财产保险、农业保 险、责任保险、保证保险、信用保险等业务” 1995年6月30日通过的《中华人民共和国保险法》第九十一条(2002年《保 险法》修改后为第九十二条)在规定保险公司的业务范围时写到：“财产保险业 务，包括财产保险、责任保险、信用保险等保险业务”。《中华人民共和国保险法》 没有再使用保证保险这一术语。 由上可知，我国陆续颁布的法律法规并未对保证保险这一术语进行明确的定 义，而学界对此也有很多不同的认识和定义。 第二节 保证保险的概念和特征 关于保证保险的概念，在不同的