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平原地区新农村建设的样板 ——老河口市生态文明新村建设纪实 　　建设社会主义新农村，各地情况不同。平原地区农村，经济发展有了一定的基础，但是农村经济发展了，不等于农村文明就提高了。老河口市从抓清洁家庭、清洁庭院、清洁村庄、绿化家园入手，以抓沼气带动改厕、改圈、改厨，发动了一场“庭院革命”。通过集中整治村容村貌这一突破口，完善农村基础设施建设，开展文明养成教育，促进农村经济发展，从而实现了全面推动社会主义新农村建设，为平原地区新农村建设找到了抓手，树立了样板。 　　通畅整洁的乡村道路，绿树掩映的农家小院，整齐美观的农家花园，彬彬有礼的新型农民……近年来，老河口市从推进社会主义新农村建设的战略高度，制定了农村环境整治的战略目标，以百镇千村示范工程建设为契机，以百里生态文明走廊创建为载体，集全市之力开展了一次声势浩大的集镇和村庄环境整治攻坚战。全市生态文明走廊建设里程达到179公里、13个集镇、98个村庄，3万多农户从中受益。农村清洁工程的实施不仅使农村生态环境和人居环境发生了巨大变化，推动了新农村建设，而且使农民群众精神面貌焕然一新，党和农民群众的血肉联系更加密切，基层组织战斗力和凝聚力进一步增强。目前，先后有70多个县市组织近3000人次到老河口市参观学习。 　　一次争议形成的决策 　　为了营造创建百里生态文明走廊、整市推进农村村庄环境整治工作氛围，破除一些干部群众认识上的误区，老河口在全市范围内开展了大讨论，使广大干部群众深刻认识到整治工作是贯彻落实中央新农村建设方针的迫切需要，是广大农民的迫切要求，更是改善招商引资环境的迫切要求。在此基础上，老河口市制订了农村村庄和集镇环境整治三步走的实施方案，从2007年开始启动农村村庄环境整治，力争用3年时间完成全市农村13个中小集镇和224个行政村的环境整治工作目标：第一步，用一年时间完成孟楼、仙人渡、李楼、洪山嘴4个中心集镇，3个城乡接合部，316国道、302省道、县级干线公路179公里沿线村庄环境整治任务。第二步，第二年完成所有县乡道和2条通村大循环道路沿线村庄及4个中心集镇、5个小集镇的环境整治工作，力争全市13个中小集镇及2/3的村完成环境整治任务。第三步，对全市剩余1/3的村庄环境进行全面整治。 　　一项惠及百姓的工程 　　老河口市坚持以村庄整治建设规划为先导，以村庄和集镇环境整治为重点，对农民遗传几千年的传统生活陋习进行脱胎换骨的革命，农村面貌发生了翻天覆地的变化，初步形成了整洁、自然、生态、和谐的农村环境。 　　科学规划高起点。科学合理的规划是村庄整治工作的行动准则，老河口把集镇和村庄规划作为农村环境整治的龙头工程，坚持“分步实施、重点突破”的原则，结合本地实际情况和各个集镇村庄的地理特点、房屋现状等，编制完成了72个村庄、4个集镇环境整治和基础设施建设总体规划。在村庄规划上重点对平面布局、房屋造型、道路、供排水、垃圾填埋点、绿化、电力、电讯、文化体育、卫生设施等进行科学安排，统一向农民免费提供22套环保节能新式民居设计方案，做到一个规划管总，一张蓝图绘到底。避免了“农村规划墙上挂挂、村庄规划不断变化、建房规划只是村组长一句话”的现象发生。 　　整治环境靓村容。为根治农村脏乱差现象，老河口把“五清”工程作为农村村庄环境整治的第一着力点，动员农民5万多人次，开展了以清垃圾杂物、清乱搭乱建、清乱堆乱放、清污水淤泥、清各种路障为主要内容的“五清”工程；同时大力实施“一建三改”，即建沼气池、改厨、改厕、改圈，全市农村建设沼气池3910口，修建排水沟230公里，不仅解决了农村清洁能源，而且实现了柴草归院、垃圾归点、禽畜归圈、污水归池，村容村貌焕然一新。 　　设施建设惠农家。老河口针对农村基础设施建设先期投入严重不足的状况，抓住国家、省支持通村公路建设和安全饮水工程等政策机遇，投入1.1亿元，修建通村公路 790公里，在全省率先实现了村村通；投入1300多万元，新建安全饮水工程3个，3万多农民用上安全水；投入500多万元，把城市自来水管网向城郊农村延伸，使城郊7个村1.5万农民用上城市自来水。 　　生态景观显特色。老河口把单纯的环境整治与农村生态景观建设结合起来，因地制宜，突出特色，推行硬化、绿化、美化、亮化，硬化场院5700多户，村庄植树4.5万余株，安装太阳能路灯250多盏，对沿线村庄70%的残垣断壁整修改造成功能性景观墙，彰显了鄂西北民居的古朴风情。在农户房前屋后开发的小菜园、小果园、小花园四周安装色彩各异的木栅栏、竹篱笆，装点美化农家庭院。利用农村现有的水塘、古井、树林、水渠等资源，积极打造富有农村地域特色的绿树成荫、小桥流水、荷塘月色的田园生态景观。 　　长效机制固成果。为了解决农民垃圾无处倒的问题，老河口市配置2000多个经济实用、易于翻新、体现生态环保理念的水泥预制垃圾