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俄罗斯土地管理 俄罗斯的主要城市： ?莫斯科――俄罗斯首都，全国最大城市，中央联邦区首府，最大的铁路枢纽，全国政治、文化和经济、交通中心。有著名的红场和克里姆林宫。 　　　 圣彼得堡――全国第二大城市，被誉为“北方之都”，西北联邦区首府。地处波罗的海沿岸的综合性工业中心。 圣彼得堡 　叶卡捷琳堡――全国经济第三大、人口第五大城市，乌拉尔联邦区首府。地处欧洲和亚洲的交界处。 　 下诺夫哥罗德――全国人口第四大城市，伏尔加沿岸联邦区首府。位于奥卡河和伏尔加河交汇处的重工业城市。 新西伯利亚――全国人口第三大城市，西伯利亚联邦区的中心城市。位于西伯利亚大铁路和鄂毕河的交汇处。 　　 罗斯托夫――南方联邦区首府，位于顿河的入海口。 　　 乌兰乌德—伊尔库茨克——紧靠着世界知名淡水湖-贝加尔湖的两座城市。 俄罗斯的象征：红场上的克里姆林宫 俄罗斯的夜景 金环 俄罗斯的土地管理简介： 俄罗斯是世界上土地面积最大的国家，1993年1月1日全国土地面积为17.096平方千米，是我国的1.7倍。占地球陆地面积的11.46%，整个地球表面积是5.1亿平方公里，其中陆地面积是1.49亿平方公里。 据有关资源表明，俄罗斯人口14800万，农用地22230万公顷（占总面积的13%），耕地只占13200万公顷（7.7%）， 天然畜牧用地8930万公顷 （占5.2%），工业，交通、通讯等各种用地1820万公顷（占1.1%），自然保护区、保健、娱乐、古迹用地占地2070万公顷（占1.2%），企业及其他组织用地87830万公顷（占用 51.4%），水资源1810万公顷（占1.1%），国家储备用地11780万公顷（占6.9%）。从上述数据可看出，俄罗斯是一个地多人少，土地资源十分丰富的国家。 世界地图上的俄罗斯 中国 俄罗斯采用联邦土地管理制度的特点： 俄罗斯联邦的土地管理可分为国家管理、社会管理、自治地方管理和农场内部管理4种类型，其中国家管理是主要的管理形式。国家管理土地资源是国家管理职能的一个重要内容，这也是保证土地作为最基本的生产资料得到合理利用的客观需要。《俄罗斯联邦土地法典》将土地按用途分为七个等级：农业用地、居民用地、专业用途用地、特别保护区和它的客体用地、森林资源用地、水资源用地和储备土地。 土地自治地方管理是俄罗斯联邦独立后出现的一种土地管理形式。它使俄罗斯联邦土地管理形式改变了原有过分集中的模式。使土地管理与区域经济条件结合更为合理。新的土地立法为土地使用人提供了更宽泛的从事自主经营活动的条件。。? 在无国家干涉的前提下，土地使用人在不违反法定义务的条件下，可自由规划生产内部的土地利用和保护活动。由于社会组织依据其法定的职能参与解决政治、经济问题，其中包括土地问题，因此，社会组织在土地管理方面也越来越发挥着积极的作用 俄罗斯联邦土地规划有两种基本形式： 跨生产单位之间的土地规划和生产单位内部的土地规划。生产单位之间的土地规划是多个土地所有者、土地使用人、土地占有人和土地承租人综合利用归他们所有的土地的土地规划措施。也就是说，在实施这一措施时，会涉及到两个或更多的利用土地的主体的权利和利益。生产单位内部的土地规划是在一定的可利用土地范围内进行的。 在俄罗斯联邦利用和保护土地资源的国家管理是由代表机关和行政机关来实现的。国家权力代表机关是俄罗斯联邦总统、联邦议会和俄罗斯联邦国家杜马，以及俄罗斯联邦主体相应的机关。俄罗斯联邦政府、俄罗斯联邦主体相应的行政机关，以及自治地方机关是土地管理的行政机关。它们属于被授权的土地管理机关。?? 俄罗斯联邦国家土地资源和土地规划委员会的前身是“俄罗斯联邦苏维埃联邦社会主义共和国国家土地改革委员会”（简称土地改革委员会），成立于1991年俄罗斯联邦正式独立之前。土地改革委员会，作为当时俄罗斯联邦在执行国家土地政策，实施土地改革方面的国家管理机关和对土地的利用及保护实施国家管理和监督的国家机关，它在土地利用和保护的国家管理方面的基本任务是：为合理利用土地、保持和恢复土壤肥力以及改善自然环境创造社会经济条件和组织管理条件；对利用和保护土地实施国家监督；进行土地监测和土地规划；编制国家地籍簿（国家土地登记册）等。1993年2月2日，俄罗斯联邦政府撤销了土地改革委员会，设立了“俄罗斯联邦土地资源和土地规划委员会”，并对其在土地利用和保护的国家管理方面的基本职能作了新的规定。 同年9月22日，“俄罗斯联邦土地资源和土地规划委员会”被俄罗斯联邦政府确定为“被专门授权的国家自然环境保护机关”。1996年8月14日，根据俄罗斯联邦总统《关于联邦执行权力机关组织结构的命令》，“俄罗斯联邦土地资源和土地规划委员会”更名为“俄罗斯联