浅论我国城市小额信贷的运作与管理.pdfVIP

浅论我国城市小额信贷的运作与管理 郧会梅 小额信贷是专向低收入阶层提供小额度的持续的信贷服务活动。这一概念是 随着亚洲、非洲和拉丁美洲的发展中国家以贫困群体和低收入阶层为服务对象的 几种微型金融方法逐步取得成效并不断扩展而提出的。小额信贷的产生和发展， 有其深厚的经济基础和重要的社会意义。低收入阶层是社会经济发展中的客观存 在。这类群体维持生存、发展生产需要最基本的资金支持，但又没有获得商业贷 款的抵押担保条件和能力。同时，又不可能完全依靠政府和社会的无偿救助满足。 最初，小额信贷是专为解决乡村贫困问题开发的一种金融产品。随着乡村小额信 贷的不断发展和完善以及城市贫困问题的不断恶化，已尝试把成功的乡村小额信 贷经验用来解决城市贫困问题。目前，这一业务在国际和国内都刚起步。 一、中国开展城市小额信贷的背景 在中国，在全面建设小康社会的进程中，城市贫困问题应引起关注。90年 代以前，中国的贫困现象主要发生在农村地区。但随着改革的深入和经济结构调 整步伐的加快，中国的城市贫困问题日益突出，已成为影响社会稳定和社会经济 发展的重要因素和严重问题。而且需要引起关注的是，中国城镇贫困人口的增长 幅度是比较大的。对于城镇居民中的贫困人口数量