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浅谈施工企业基层党组织建设 摘要：党建工作是党的思想政治工作与国有企业具体实际相结合的产物，是国有企业管理的重要组成部分。对于如何做好做实施工项目中党的建设，在生产经营中发挥应有的作用，则成为施工企业的一个重要课题。党的路线、方针、政策和一切任务，最终都是通过党的基层组织和党员带领广大职工去落实，广大党员的教育和管理同样需要基层组织去开展。因而，从事企业基层党组织工作，首要任务就是从本单位实际出发，不断研究探索党建工作的新特点，明确新阶段党组织的工作职责，把基层组织建成为贯彻党的路线、方针、政策，团结、带领职工群众完成本单位任务的坚强战斗堡垒，促进企业精神文明建设，推进企业的长期和谐发展。 党建工作是党的思想政治工作与国有企业具体实际相结合的产物，是国有企业管理的重要组成部分。国有企业内的工程项目党支部处在施工生产第一线，直接担负着团结带领全体党员和员工全面完成施工任务的重要责任和使命。而基层党支部则如同党在社会基层组织中的战斗堡垒，一方面他是思想上、政治上团结和凝聚广大群众的核心，另一方面他是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。因此，如何进一步加强和改进基层党支部的建设，增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是我们处于工程施工一线的基层党务工作者必须严肃面对和认真思考的问题。 一、施工企业基层党组织建设的必要性 基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点，也是企业发展兴旺的核心。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃，整个企业才会兴盛不衰。基层党组织的功能事实上体现了企业党政领导能力的基本内涵。企业项目党的基层组织虽不制定大政方针，但在实践中为施工生产的发展与前进提供动力和依据；虽不直接提出企业规章建议，但可以向决策机关提出建议；虽不直接推荐干部，但享有推荐这些干部的知情权、参与权和监督权。基层党组织处在建设的第一线，是推动党组织能力发展的主要动力。 二、当前国有施工企业在基层党建工作中存在的问题 党支部是党的最基层组织，是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带。当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用。但也有个别支部还存在这样、那样的问题，比如说有的党组织对这项工作重要性的认识还不够，另外，不可否认，在我们的有些党员心中，存在严重的雇用思想：心想来项目更多的是为了赚钱的，从而缺乏了责任感。总体来说，当前国有企业基层党建工作正面临着以下几个方面的突出问题： （一）思想认识上滞后。随着建筑行业的发展，施工企业面临着越来越激烈的竞争，在其利润日益缩小的形势下，要求广大员工从传统的知足、平均主义的价值评判标准中解脱出来，树立自主创业、勇于挑战、讲究效率、注重信誉等精神，自觉地适应和支持改革。但是，员工价值观念的转变却是一个相当复杂和长期的过程，在传统价值评判标准的影响还根深蒂固、新的企业价值观和行为规范尚未为人们共识的情况下，将制约党组织作用发挥。有的基层党组织“一把手”角色定位不准，党建意识不强。主要表现在把工作重心和主要精力放在业务工作上，忽视了支部书记的责任，对支部建设和党员管理用心不够，存在党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；有的基层党组织负责人对党建业务不熟悉，找不到基层党建紧扣中心、服务大局的切入点和着力点；有的尽管能够把基层党建同中心工作、业务建设结合起来，但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足，成效不明显。 （二）党组织作用不够明显，质量不高。虽然党对国有企业党组织的职责和地位做出了明确定位和原则要求。但对于临时、分散的施工一线的项目部来说缺少具体地和可操作性的政策，现实情况中，基层组织的作用发挥还存在很多局限。部分党组织在开展基层活动时大多只停留在组织学习文件上又或者是外出参观上，并没有全面发挥基层组织的真正作用，特别是一些职工人数相对较少、非重点项目的项目部。在很多情况下，为了提高项目职工的凝聚力，各级组织对基层党支部组织的一些文体活动往往是能够给予很大支持的，但在项目的重大问题决策方面，基层党组织的作用仍然是局限的。基层党组织抓党建工作被动应付，传达学习上级指示敷衍塞责，至于怎么领会精神实质，怎样统一思想，如何结合实际贯彻落实，就没有下文；有的支部图省事，怕麻烦，研究党建工作时，常以项目部施工生产会代替支委会，甚至随意简化党务工作程序，在一定程度上削弱了支部集体领导的作用。 （三）党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。党建建设中存在片面强调物质刺激的作用，从而导致企业人文精神缺失，出现了“一手硬，一手软”的不均衡现状。这样的基层单位往往缺乏真正的团队精神与奉献意识，即使暂时把生产搞