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对外投资合作国别（地区）指南 马尔代夫 (2015年版） 商务部国际贸易经济合作研究院 商务部投资促进事务局 中国驻马尔代夫大使馆经济商务参赞处 当前，国际金融危机的深层次影响仍在持续，世界经济缓慢复苏、分化发展，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则正酝酿深刻调整，区域合作的机遇与挑战并存，中国经济发展进入新常态。面对复杂多变的国际国内形势，中国政府于2015年3月发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，倡导秉持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝绸之路精神和合作理念，按照“共商、共建、共享”原则，通过“政策沟通”、“基础设施互联互通”、“贸易畅通”、“资金融通”和“民心相通”，全方位推进务实合作，打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。为加快推进“一带一路”建设和开展国际产能合作，中国政府不断推进对外投资便利化进程，引导企业提高跨国经营的能力和水平，对外投资合作再创历史新高。据商务部统计，2014年，中国对外直接投资1231.2亿美元，对外承包工程完成营业额1424.1亿美元，年末在外各类劳务人员100.6万人。 新形势下加快实施“走出去”战略、推进“一带一路”构想、开展国际产能合作，是适应国际经贸新格局和引领中国发展新常态、培育参与和引领国际合作与竞争新优势、构建开放型经济新体制的重要内容。为此，中国政府出台了《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》，商务部开展了中非工业化伙伴行动、境外经贸合作区创新工程、对外承包工程建营一体化等重点工作。 为使我国企业及时把握对外投资合作国家和地区环境及变化，科学进行境外投资合作决策，有效防范外部风险，商务部国际贸易经济合作研究院和中国驻外经商机构继续编写、更新《对外投资合作国别(地区)指南》(以下简称《指南》)，2015版《指南》覆盖世界170多个国家和地区，向企业提供了包括“一带一路”在内的世界主要国家和地区投资环境的全面、权威、及时的信息服务，这将有助于提高我国企业“走出去”能力和水平，引导企业在东道国/地守法经营，承担必要的社会责任，构建和谐的当地关系，实现海外可持续发展。 希望这套覆盖170多个国家和地区的《指南》能对有意走出国门、开展对外投资合作的企业具有指导作用，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。同时，希望编写单位认真吸纳有益建议不断改进工作，把《指南》打造成公共信息服务品牌，为提升企业“走出去”的能力和水平发挥更大作用。 2015年10月 参赞的话 上个世纪，马尔代夫在中国还更多意味着一个遥远的岛国，来马尔代夫旅游的中国游客寥寥无几。如今，伴随着信息时代的到来和中国经济的腾飞，马尔代夫所拥有的言语无法形容的美丽，早已在中国家喻户晓。自2002年马尔代夫成为中国公民出国旅游目的地国以来，中国游客数量增长迅速，至今已经连续五个年头高居来马外国游客首位。2013年、2014年，中国游客达到33万、36万，占全部旅马游客的30% 其实，中国与马尔代夫经贸往来源远流长，中国史称马尔代夫为“溜山国”或“溜洋国”。早在明朝年间，郑和率领商船队两度到马。马累博物馆陈列着当地出土的中国瓷器和钱币，记载了历史上中马友好往来和贸易关系。进入新世纪以来，中马贸易发展迅速，双边贸易额从2000年的136万美元大幅增加至2014年的1.04亿美元，增长了76倍。 马尔代夫曾经是世界上最贫穷的国度，这里土地稀少且贫瘩，矿产资源匾乏，交通不便。20世纪60年代，马尔代夫与外界联系渠道只有无线电、英国皇家空军的航班及过往商船，金枪鱼是唯一的资源，没有工业，粮食短缺且十分昂贵。 马尔代夫人民是勇敢、勤劳的民族。1966年，在老总统易卜拉欣·纳色尔的带领下，马尔代夫人民历时两年用双手建造了第一条属于自己的机场跑道。1972年，马尔代夫诞生第一家旅游度假村，马政府开始发展旅游业。1981年，马累国际机场正式启用。此后，马尔代夫旅游业发展迅速，至今已拥有近110家旅游度假村。一岛一酒店的特色，备受全球游客的亲睐。 近40年来，马尔代夫得益于稳定的政局和旅游业强劲发展，经济快速发展。1978年，马尔代夫被世界银行列为全球最不发达的20个国家之一。根据世界银行统计，马尔代夫1980年人均GDP仅275美元，2014年已达到6730美元，达到中等收入国家水平。2011年，马尔代夫正式脱离最不发达国家行列。 近年来，马尔代夫政局发生多次变动，但总体过渡平稳。2008年新宪法生效，规定马尔代夫为总统内阁制国家，并举行首次宪政改革后总统选举。2012年初，前总统纳希德因反对党和民众示威抗议被迫辞职，副总统瓦希德接任总统。2013年，马尔代夫举行第二次民主选举，进步党人亚明当选马第6任总统。总体看来，马尔代夫政坛变动虽对马经济增长产生一定负面作用，但对外