做好少数民族地区宣传思想工作的思考.docVIP

做好少数民族地区宣传思想工作的党的十七大明确指出“加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确的方式处理人际关系。”城步苗族自治县是邵阳市最贫穷落后的地区，也是国家扶持开发工作重点县，属老少边穷地区，是全国五个苗族自治县之一。在这样一个少数民族地区，如何做好宣传思想工作，才能提高宣传思想工作的影响力、吸引力，增强宣传思想教育的效果，有效地疏导人们的思想，树立和落实科学发展观，谈一点肤浅认识。　　　　一、少数民族地区宣传思想工作存在的主要问题及原因　　　　少数民族地区因其历史、地理位置、经济、文化、人口等诸多因素的影响，具有其特殊性，发展的不平衡性和滞后性，具体分析，主要有以下几个方面，　　　　1、宣传思想工作的体制不顺。一是文化、广播电视、新闻出版、教育、科技、卫生等意识形态领域由两个副县长分管，党校、干部教育由组织部管，广电网络又归省里管，这种多头管理的体制，宣传部门工作指导、协调的难度很大。二是意识形态各部门的业务经费、活动经费由政府部门管，宣传部门插不上手，难以实施有效管理。三是干部调配、任职由组织部门管，人事安排不征求宣传部门的意见。个别乡镇的宣传委员水平差、素质低，不能胜任工作。一些意识形态领域老、弱、病、残和文化水平极低的占了相当大的比例，没文化的人搞文化工作，成为“养老院”。四是乡镇一级是宣传思想工作的主阵地，大量工作要靠基层干部去落实。相反，基层却无宣传干事，宣传思想工作无专人去做。由于体制问题，一些基层党政干部在部署工作时只注重经济指标，考核工作时偏重经济建设，解决问题时靠经济手段，宣传思想工作摆不上位，既没有硬指标，也没有软任务，漂浮在半空中，看不见，摸不着，虚无缥缈。总之，城步的宣传思想工作是处于“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的尴尬局面。　　　　2、文化教育滞后，受众的接受渠道少。城步共有汉、苗、侗、瑶、满等13个民族，总人口26.2万，其中少数民族人口占全县总人口的57.6%。受众主要是少数民族，而少数民族中，小学文化程度也不少,其中有很大部分居住在山区的少数民族是讲苗语，甚至还有一些少数民族听不懂普通话。另外，宗族观念、本族意识等旧的传统观念在不少干部群众的头脑中沉积较厚。加之居住的分散性和生产方式的自给性，人们日出而作，日落而息，还有部分自然村没有通电通路，交通不便，信息不灵，人们之间缺乏正常的联系和交流，城步山区有句俗语叫做“看见屋，行得哭”，可见其居住的分散，这些突出问题加大了做好宣传思想工作的难度。　　　　3、宗教的普通性，使受众热衷于求神拜佛。城步是一个少数民族聚居区，宗教信仰和与群众关系、民族感情有着不可割裂的联系。正因为宗教的群众性和特殊性，少数民族群众不信科学信迷信、不信马列信鬼神、生病请巫医、遇事求菩萨，算命、看相、占卜等迷信活动长期存在，客观上削弱了宣传思想工作的教育功能，使一部分干部群众的政治信仰发生动摇。　　　　4、基层宣传文化设施建设滞后，群众文化生活贫乏。全县90%以上的乡镇没有电视转播塔，农民看电视只能自购“天锅”，还有许多村民家购不起“天锅”，虽然近几年实施了广播电视“村村通”工程，但因居住分散，也还很难普及，图书室、文化馆、阅览室也只在县城有，虽然乡镇都建有文化站，但却没有娱乐场所，加之地广人稀，点多、面广、线长，外加机制不活、管理不善、竞争意识尚未形成，缺乏责任感和危机感，更缺乏服务意识。　　　　5、宣传思想工作的针对性不强，理论武装滞后。在社会主义市场经济条件下，社会经济成份、组织形式、物质利益、就业方式的多元化和多样性，宣传思想工作的环境、任务、内容、渠道和受众都发生了很大的变化，受众的思想也发生了明显的改变，选择性、多变性、差异性也日益凸显。法制观念淡薄、公德意识淡化、道德失衡，违法乱纪和民事、刑事案件增多。而我们的宣传思想工作仍滞留在下文件、订制度、开会议的低层次上，针对性不强，理论指导不了实践，不能用新内容、新形式、新手段、新方法来答疑解惑，干部对宣传思想工作陷入困惑，感到老办法不顶用，硬办法不敢用，软办法不管用，新办法不会用。干部自己感觉很累，群众觉得乏味，理论武装到不了位，这就是我们宣传思想工作的现状。　　　　二、做好少数民资地区宣传思想工作的对策与措施　　　　针对上述存在的问题，做好少数民族地区的宣传思想工作，要有总揽意识形态大局的魄力，驾驭意识形态全局的能力，创新意识心态领域的智力，坚持科学发展，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，把发展少数民族地区经济作为出发点和落脚点，以提高群众的思想政治意识为首要任务，以最广泛地吸引群众参与为基本途径，以群众满意不满意，高兴不高兴为检验标准，进一步创新宣传思想工作，营造和谐舆论环境，培育文明道德风尚，为构建和谐社会提供强大精神动力和智力支持，要从以下几