竹农参与技术创新：沟通技术供给与需求的桥梁论文.docVIP

　　竹农参与技术创新：沟通技术供给与需求的桥梁论文 摘 要： 林权改革后，竹农成为竹资源培育业的经营主体，但竹农固有的农民特性和目前科研体制存在的问题，使技术供给与竹农的技术需求产生了矛盾，即技术供给的“缺位”和竹农的技术需求呈现“若隐若现”状态，提出解决这一矛盾的有效方法是竹农直接参与技术创新。在参考学者对国际上农民参与技术创新总结的基础上，分析了竹农、高等院校、科研院所、企业、政府之间的技术关联性，认为各个利益群体之间与竹农形成一种“断层”关系.freelallholder farmers)”和自然资源条件、经济条件、社会条件较差的地区，现代技术却没有发挥预想中的作用。［1］ 而科研院所、高等院校等正规的科研单位成果的转化效率较低，达不到40%。虽然政府希望通过科研体制的改革来提高研究效率和效果，并提出了“技术兴林”的口号，但由于政府决策从政策导向上强化科学主义的研究结构，并通过激励导向使研究人员更关注如分子生物学、遗传工程等方面“高、精、尖”研究领域，重视技术研究而轻视技术成果的转化过程。因为这种政策导向和激励手段没有实现提高从事应用性技术研究人员的研究积极性，科研导向的学术化加大了科研与推广的距离，大学研究机构中的激励评价体系的非结构化、专业利益驱动化，严重影响科研向应用领域的发展。［1］ 第二，竹农的技术需求呈现“若隐若现”状态，主要表现为：不知道该用什么技术来经营；虽然有扩大竹林面积、增加竹林密度或提高竹林质量的欲望，但不知道该找谁，而且担心承担不起技术成本支出；对于政府的技术培训等，虽然，但积极性不高；对于竹业专业户，虽有比较强烈的技术需求，希望能用技术来解决许多问题，但苦于缺乏技术信息，同时也担心技术的适用性问题。因而竹农基本凭着经验或干脆依靠天然力的作用，竹农的技术需求呈现出半封闭的状态。 从上述分析可知，技术供给与需求成为不交叉的两条曲线，或者虽有交叉，但技术需求曲线却处于“隐性”状态，使得技术成果难于“出清”，不仅影响了技术成果的转化，而且矛盾的结果，直接影响了竹资源的技术竞争力，从而影响了竹资源的可持续发展。 二、竹农参与技术创新：沟通技术供给与需求的桥梁 如何解决技术供给与竹农的技术需求的矛盾？从上述分析可知：一是使竹农的技术需求转化为显性状态；二是解决技术供给的缺位状态，特别是提供适合竹农层次的技术种类、适合竹农层次的技术推广方法；三是找出一种方法，使技术供给与需求曲线发生交叉，即供给与需求实现“市场化”。 仔细分析不难发现，技术供给与竹农的技术需求的矛盾是两类利益群体的矛盾：竹农与高等院校、科研院所、政府之间的矛盾，是一种外在对立的矛盾。这种外在对立的矛盾如果能用“矛盾的内在化”来解决,.freeling sstem rsearch，FSR）更主要发挥技术实用性研究功能。ISNAR的研究表明，在对生态条件的多样性和社区的异质性认同的前提下，同一社区内不同的农民具有不同的技术需求。不同的研究方式具有不同的优势，加强试验站研究与农地系统研究的联系能够提高研究效率，如在博茨瓦纳FSR工作小组和参与农民帮助试验站项目测试了斑豆品种，评估了花生在丘陵适宜性，以及确认荷兰锄是否有助于除草等。技术用户参与技术创新过程提高技术创新的效率，这对农业研究与工业发展同样是重要的。ISNAR认为FSR在增加研究人员对农民优势需求、偏好、问题理解方面是成功的，强调在后期研究过程中农民参与更重要。卢敏认为FSR的真正意义是对以试验站研究为主体的商品农业的补充，同时为农业应用研究和政策制定提供有价值的信息。［1］ 同时，以1987年在国际发展导向的农业研究中心(ICRA)召开FSR研讨会为标志，在国际范围内对FSR的思想、实践活动、研究达成共识，并对FSR作出概括性总结，认为农事系统研究的主要特点是［1］:采用“解决问题”的思路来分析研究适合农民条件的技术创新、扩散和应用；以“系统为导向”，从“整体性”的角度，在考虑系统各个因素相互间“联系”的基础上考察技术创新的行为特点；以“农民为导向的”，即在研究中首先考虑农户目标，试图去理解农民的实践及理由，试图去理解改善农户家庭生计的限制因素和潜力:尊重农民的知识以及他们改造技术的能力；在研究中将相对均质的农户或社会、经济条件类似的农户进行分类，并对其分别进行分析与探讨；包括将研究出的技术放在农户的农地中进行试验。 因此，我们也可以借鉴国际上倡导的农民参与技术创新的方法来解决目前技术供给与竹农技术需求之间的矛盾，这种方法也是实现矛盾内在化的较好方法。但毕竟中国有中国的国情，我们提出的竹农参与技术创新也应在适合中国国情技术创新的背景下来分析。 （二）竹农、高等院校、科研院所、企业、政府之间的技术关联性 要分析中国国情技术创新状况，首先分析