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中国促进专利应用的政策与实践讲解
中国促进专利应用的政策与实践
中 国 科 学 院 战 略 研 究 中 心
中国科学院科技政策与管理科学研究所
刘海波
liuhb@casipm.ac.cn
2010年5月25 日北京
OUTLINE
• 中国政府鼓励企业通过专利应用促进自主
创新的政策和措施
• 近年来中国通过专利应用促进自主创新的
概况
• 中国企业通过专利应用促进自主创新的具
体案例介绍
• 中国政府鼓励企业通过专利应用促进自主创新的
政策和措施
“国家专利产业化工程”
• 1997年,原中国专利局”促进专利技术产业化示范工程“
• 2002年,”国家专利产业化工程“启动
• 当前重点
– 建机制(制度机制体系建设)
• 地方专利运用与产业化政策体系建设(与地方政府合作)
• 具体行业的专利产业化政策体系建设(与中央产业部委合作)
• 全国专利运用与产业化环境与能力建设
– 建平台(服务平台体系建设)
• 国家专利产业化试点基地(截止2009年底,15个)
• 工业设计与创意产业基地(截止2009年底,1个)
• 国家专利技术展示交易中心(截止2009年底,42个)
• 企业专利工作交流站(截止2009年底,75个)
• 知识产权试点示范企业单位(截止2009年底,57家)
• “知识产权优势企业”
• 中国专利周(2009年第三届,约6100家参加)
– 建项目(示范项目建设)
• 全国自主知识产权运用与产业化示范项目计划
• 专利创业项目扶持计划
“知识产权资产评估促进工程”
• 2006年启动( 《财政部、国家知识产权局关于加强知识产权资产评估管理工作若干问
题的通知》)
– 逐步健全知识产权资产评估行业规范
• 《专利资产评估指导意见》 (2009年7月1 日起实施)
– 初步建立知识产权资产评估专家队伍
– 稳步推进地方知识产权资产评估体系建设
– 深入开展知识产权资产评估研究
• 举例:“全国知识产权资产评估调查”(2008年课题)
– 有效进行知识产权资产平评估人才培训
• 举例:知识产权资产评估培训(2009年5月,湖北宜昌)
– 有序实施知识产权质押融资试点
• 第一批全国知识产权质押融资试点2009年1月1 日启动,为期两年。
• 试点单位:北京市海淀区知识产权局、吉林省长春市知识产权局、江西省南昌市知识产权局、湖南省湘
潭市知识产权局、广东省佛山市南海区知识产权局、宁夏回族自治区知识产权局
• 第二批试点单位:成都市知识产权局等6家
《高新技术企业认定管理办法》
• 科技部、财政部、国家税务总局联合发布(2008年4月)
– 第二条 本办法所称的高新技术企业是指:在 《国家重点支持的高新技术
领域》 (见附件)内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核
心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、
澳、台地区)注册一年以上的居民企业。
– 第十条 高新技术企业认定须同时满足以下条件:
• (一)在中国境内(不含港、澳、台地区)注册的企业,近三年内通过自主
研发、受让、受赠、并购等方式,或通过5年以上的独占许可方式,对其主要
产品(服务)的核心技术拥有自主知识产权;
– 《认定办法》规定的核心自主知识产权包括:发明、实用新型、以及非简单改变产
品图案和形状的外观设计(主要是指:运用科学和工程技术的方法,经过研究与开
发过程得到的外观设计)、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。
– 高新技术企业认定所指的核心
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