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常识判断法律常识——第二节宪法 考 情 分 析 宪法部分在公务员考试中占有一定比例，以考查宪法的法条为主。要在宪法部分取得好的成绩，熟记宪法所涉及的相关法条是必须的。在记忆的基础上注意理解，否则无法应付较为复杂的案例题目。此外，研习历年考题也是复习宪法不可缺少的环节，考生应注意总结，针对自己的知识盲点和易混、易错内容进行重点识记。用串连记忆法，以点带面，争取通过一道题掌握多个知识点。 纵观历年公务员考试，宪法部分出现频率较高的考点主要包括：我国公民的政治权利；我国的民族自治地区及其自治机关的自治权；中央和特别行政区的关系；中央与地方的关系；我国宪法解释和宪法修改的程序，实施宪法监督的机关；中央国家机关的组成、任期、职权。 考点分类专家讲堂 第一讲 宪法概述 一、宪法的概念、特征及基本原则 1．宪法的概念 宪法是确立国家制度和社会制度的基本原则与政策，调整公民权利与国家权力之间基本关系的国家根本法。宪法在国家统一的法律体系中处于核心的地位，是依法治国的基础和前提。 2．宪法的特征 在内容上，宪法规定国家制度和社会制度最基本的原则，公民的基本权利和义务、国家机构的组成及其运作的原则等。在法律地位或法律效力上，宪法具有最高的法律地位或法律效力。在制定和修改的程序上，宪法的制定和修改有区别于普通法律的特别程序。 坚持邓小平理论和党在社会主义初级阶段的基本路线是我国现行宪法的指导思想。我国现行宪法的基本原则主要为以下几项：(1)人民主权原则；(2)基本人权原则；(3)民主集中制原则；(4)法治原则。 二、新中国宪法的产生和发展 1949年9月29日，中国人民政治协商会议制定的《中国人民政治协商会议共同纲领》是起临时宪法作用的建国纲领。1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次会议制定的《中华人民共和国宪法》是我国的第一部宪法，此后这部宪法先后于1975年、1978年和1982年作了全面修改。 为了适应改革开放和社会主义现代化建设的需要，全国人民代表大会先后于1988年、1993年、1999年和2004年对1982年宪法作了四次局部修改。 第二讲 国家性质与国家形式 一、国家性质的含义和特点 国家性质即国体，是指国家的阶级本质。我国宪法规定：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 我国国体具有以下特点： (1)工人阶级的领导是人民民主专政的根本标志。 (2)工人阶级领导下的工农联盟是人民民主专政的阶级基础。 (3)人民民主专政是对人民民主和对敌人专政的结合。 (4)爱国统一战线是人民民主专政的重要特色。 二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度，是我国政治制度的特点和优点，是一种符合中国国情的社会主义政党制度，将长期存在并发展。这一制度包括：(1)中国共产党是中国社会主义的领导核心，是执政党；(2)各民主党派是各自所联系的社会主义劳动者和爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导的，同中国共产党通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党，是参政党；(3)坚持四项基本原则，是中国共产党同各民主党派合作的政治基础；(4)“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是中国共产党与各民主党派合作的基本方针；(5)参政议政和互相监督为多党合作的主要内容；(6)以坚持社会主义初级阶段的基本路线，把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家和中国共产党和各民主党派的共同目标；(7)宪法为多党合作的根本活动准则。 三、统一战线与中国人民政治协商会议 1．统一战线 统一战线是我国革命和建设胜利的重要法宝之一，在不同时期有不同的性质和任务。在改革开放和现代化建设的新时期，我国的统一战线已经发展成为爱国统一战线，它是由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的政治联盟。 2．中国人民政治协商会议 中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织形式。中国人民政治协商会议的主要职能是：对国家的大政方针、地方的重要事务、政策和法律的贯彻、群众生活和统一战线的重大问题，进行政治协商和民主监督。 四、政权组织形式 政权组织形式即政体，是指特定社会的统治阶级采取何种原则和方式，去组织反对敌人、保护自己、治理社会的政权机关。我国的政权组织形式是人民代表大会制度，它包括以下内容：(1)国家的一切权力属于人民。这是人民代表大会制度的实质。(2)人民在民主普选的基础上选派代表，组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，作为人民行使国家权力的机关。(3)其他国家机关由人民代表大会产生，受它监督，向它负责。