2016年广东经济形势展望及政策建议案例.doc

　2016年广东经济形势展望及政策建议 　　龚联华 　　2015年以来，面对世界经济复苏放缓、国内经济下行压力加大的复杂形势，广东全面贯彻落实中央关于经济工作的各项决策部署，主动适应、积极引领经济发展新常态，主动作为，精准施策，实现了广东经济结构不断优化、经济保持平稳健康的发展态势。展望2016年，广东经济将进一步稳中向好，投资将保持活跃，消费将保持较快增长，外贸进出口结构将进一步优化。广东将进一步大力实施创新驱动发展战略，调整优化经济结构，深化经济体制改革扩大开放，加大区域协调发展力度，努力扩大投资和消费，促进经济转型升级更有效地健康平稳增长。 　　2015年广东经济运行主要特点 　　全年广东经济运行总体保持平稳增长态势。工业生产保持平稳，投资、消费均基本保持较快增长，外贸出口结构不断优化，主要经济指标完成好于全国平均水平，仍处于合理增长区间内。 　　(一)GDP增长保持平稳，服务业拉动明显。前三季度，广东GDP增长7.9%，同比提高0.3个百分点，比全国平均水平高1个百分点。其中，第三产业增长9.2%，同比提高1.2个百分点，比全国高0.8个百分点，对经济增长的贡献率为54.6%，拉动GDP增长4.3个百分点。金融业和房地产业分别增长17.3%和13.0%，同比分别提高7.3和9.4个百分点，分别拉动GDP增长1.1和0.7个百分点。第二产业增长7.0%，同比回落0.5个百分点，比全国高1个百分点。 　　(二)工业生产保持平稳，民营经济发挥重要作用。前三季度，广东工业经济保持平稳增长态势，规模以上工业实现增加值21713.78亿元，同比增长7.3%，比去年同期回落0.9个百分点，但比全国和浙江分别高1.1和3.1个百分点。其中，民营企业增速保持较快，比工业平均水平高4.5个百分点，对工业增长的贡献率接近七成，占比由上年同期的42.1%提高到44.7%，民营企业工业增加值首次超过外资企业;外商及港澳台投资企业增速继续放缓，比全省增速低3.3个百分点，占比由上年同期的47.1%下降到44.3%。工业经济效益有所好转。1-8月，广东规模以上工业企业实现利润总额4072.70亿元，增长8.1%，比全国加快10.0个百分点;产成品存货同比增长4.7%，增幅比上年同期回落20.5个百分点。 　　(三)投资平稳较快增长，民间投资较为活跃。前三季度，全省完成固定资产投资19895.57亿元，增长17.0%，同比提高1.0个百分点，比全国和浙江分别高6.7和5.8个百分点。其中，工业投资明显提速，完成投资6606.81亿元，增长21.4%，同比提高6.1个百分点，占比为33.2%;三产投资增速有所回落，完成投资13002.13亿元，增长13.7%，同比回落3.1个百分点，占比为65.4%。民间投资活跃，增长20.5%，比全国平均水平高10.1个百分点，占比上升到60.8%。房地产开发完成投资6122.16亿元，增长16.0%，同比回落2.8个百分点，但比全国和浙江分别高13.4和14.6个百分点。受房地产限购政策松绑影响，商品房市场由淡转旺，1-9月，商品房销售面积和销售额分别增长31.9%和39.6%，增幅比上年同期分别大幅提高42.3和50.3个百分点。 　　(四)消费呈探底回升态势，消费升级类产品销售良好。前三季度，全省实现社会消费品零售总额22849.20亿元，增长10.1%，同比回落1.7个百分点，比全国低0.4个百分点，比浙江高2.1个百分点。从限额以上各类别看，前8月汽车类零售2276.8亿元，同比下降0.7%，比去年同期大幅回落20.7个百分点;消费升级类产品销售良好，体育娱乐用品、通讯器材、文化办公用品、电子出版物及音像制品销售分别增长65.6%、28.2%、19.7% 和25.4%。 　　(五)进出口走势较为波动，出口结构有所优化。前三季度，全省外贸进出口总额达44924.9亿元，下降4.3%，同比收窄1.7个百分点。出口恢复增长且结构有所优化，出口增长0.9%，比上年同期提高3.4个百分点，比全国平均水平高2.8个百分点。其中，一般贸易出口保持良好增长态势，增长13.5%，占比提高到43.8%，一般贸易出口额首次超过加工贸易出口额;加工贸易出口仍未止跌，下降11.5%，占比下降到43.3%。受国际大宗商品价格下跌影响，前9月进口下降12.1%，同比降幅扩大1.3个百分点。 　　(六)居民消费价格低位缓升，工业品价格仍处于负增长区间。今年以来，各月CPI在低位运行，呈缓慢上升态势，前9月CPI累计上涨1.4%，比上年同期回落1.3个百分点，与全国平均水平持平，比浙江高0.2个百分点。八大类商品价格“6升2降”，其中食品类价格上涨3.4%，是拉动总指数上涨的主要因素;居住和交通通讯类价格略有下降。受需求回落、大宗商品价格