安全监理交底告知书.doc

宁德港三都澳港区城澳作业区1#、2#泊位工程 安全监理交底告知书 上海东华建设管理有限公司 宁德港三都澳港区城澳作业区1#、2#泊位工程 项目监理部 2011年10月 (一)项目概况 1、工程项目名称：宁德港三都澳港区城澳作业区1#、2#泊位工程 2、EPC总承包单位：中交水运规划设计院有限公司 3、EPC总承包项目经理：郑天立 4、项目总监理工程师：连 海 5、危险性较大工程名称：水上施工（包括基槽挖泥、炸礁、水上沉桩、沉箱安装、砼工程、预制构件安装、设备安装）、临时用电、开山爆破、塑料排水板施打、堆载、卸载、强夯等。 (二)安全监理控制方法和主要内容 1、施工单位、分包施工单位应具有安全生产许可证，相互之间应签订安全生产责任协议书。 2、施工单位应建立各项安全生产规章制度和安全监管机构。 3、施工单位项目负责人的资格和该项目专职安全生产管理人员配备的数量及资格应满足要求。 4、特种作业人员应有资格证书。 5、施工组织设计中应有安全技术措施和危险性较大工程(分部分项工程)的安全专项施工方案。安全技术措施是否经施工单位的技术负责人审核批准；施工现场临时用电工程的施工组织设计是否由电气工程技术人员组织编制，并经施工单位技术负责人审核批准；安全专项施工方案按规定需经专家组论证审查的是否执行，安全专项施工方案是否经施工单位技术负责人审核批准。施工组织设计中的安全技术措施、施工现场临时用电工程的施工组织设计、安全专项施工方案，必须符合建设工程有关强制性标准的要求；需经专家组论证审查的安全专项施工方案，应附有专家组审查的书面报告和根据书面报告对安全专项施工方案的补充和完善的材料；安全专项施工方案应包括应急救援预案。所有安全技术措施、安全专项施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性。 6 、施工单位的安全防护措施费用应有使用计划并有效投入。 7、建立并运行施工现场安全生产保证体系。 8、危险性较大工程(分部分项工程)的安全专项施工方案或安全技术措施应逐级进行交底并实施。 9、施工单位在工程开工前，应进行危险源和环境因素辨识与评价，确定重要危险源和重要环境因素辨识与风险评价清单。在工程施工过程中，及时更新重要危险源和重要环境因素辨识与风险评价清单，进行安全生产自查工作。 10、应按安全专项施工方案中的应急救援预案组织演练。 11、施工单位应为施工现场人员办理意外伤害保险。 12、施工单位应严格执行各项安全生产管理制度。 （三）建立安全生产管理制度 1、安全生产许可证制度 《建设工程安全生产管理条例》规定施工单位应当具备安全生产条件。同时，《安全生产许可证条例》进一步明确规定，国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可证制度，未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。建设部负责中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责上述规定以外的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受建设部的指导和监督。 2、安全生产责任制度 安全生产责任制度是针对企业中各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。其内容应充分体现责、权、利相统一的原则。建立以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要手段。安全生产责任制应根据“管生产必须管安全” “:安全生产人人有责”的原则，明确各级领导、各职能部门和各类人员在施工生产活动中的安全责任。 3、安全生产教育培训制度 安全生产教育培训制度是指对从业人员进行安全生产的教育和安全技能的培训，并将这种教育和培训制度化、规范化，以提高全体人员的安全生产意识和安全生产的管理水平，减少、防止生产安全事故的发生的各种措施。安全教育主要包括安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育、安全法制教育四个方面。其中对新职工的三级安全教育，是安全生产基本教育制度。培训制度主要包括对施工单位的管理人员和作业人员的定期培训，特别是在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时对作业人员的培训。 4、安全生产费用保障制度 安全生产费用是指建设单位在编制建设工程概算时，对保障安全施工确定的费用。建设单位根据项目的特点和实际需要，在工程概算中要确定安全生产费用，并将这笔费用根据监理工程师的确认情况划给施工单位。安全生产费用保障制度是指施工单位必须将安全生产费用用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。 5、安全生产管理机构和专职人员制度 安全生产管理机构是指施工单位专门负责安全生产管理的内设机构，其人员即为专职人员，由施工单位项目主要负责人（项目经理）负责，根据工程规模大小，难易程度、复杂性，