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一个很有解困作用的通知的些许瑕疵 裘企阳 本文档由【中文word文档库】提供，转载分发敬请保留本信息； 中文word文档库免费提供海量范文、教育、学习、政策、报告和经济类word文档。 【2010年1月15日，银监会发布了下面这个《通知》。我认为，这是一个很有解困作用的文件。为什么？因为，在拙作《融资租赁行业当前的内忧外患》（请见附件一）一文的“外患”，即“活动空间狭窄”中所列四类明显地挤压了融资租赁的活动空间法规中，就有《中华人民共和国进出口关税条例》、《保税区海关监管办法》、《中华人民共和国进出口关税条例》和《保税区海关监管办法》这一类别的法规。在这样的规定面前，保税区内享受免税待遇的企业利用融资租赁方式取得设备的可能性就不可能存在了。具体理由请见《附件一》。 在十分满意之余，请允许我指出本《通知》所含的些许瑕疵。具体请见下面的红字部分。裘企阳注。】 关于金融租赁公司在境内保税地区设立项目公司 开展融资租赁业务有关问题的通知 银监发〔2010〕2号 各银监局，中国外贸金融租赁公司： 为促进金融租赁公司融资租赁业务创新，加强监管和防范风险，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规和相关规定，现就金融租赁公司在境内保税地区【不是“保税地区”，而是“保税区”。因为，相关法规的名称是《保税区海关监管办法》。下同。】设立项目公司开展融资租赁业务的有关问题通知如下： 一、本通知所称项目公司，是指金融租赁公司依照相关法律法规在境内保税地区为从事融资租赁业务而专门设立的租赁【不是“租赁”，而是“融资租赁”。理由见附件二。下同。】项目子公司。【到底是“项目子公司”，还是“项目公司”？】 二、金融租赁公司在境内保税地区设立的项目公司可开展融资租赁以及与融资租赁相关的进出口业务、接受承租人的租赁保证金、受让和转让应收租赁款、向金融机构借款、境外外汇借款、租赁物品残值变卖及处理、经济咨询等业务，以及经中国银监会批准的其他业务。 三、金融租赁公司在境内保税地区设立的项目公司可以购买的设备类型包括飞机（含备用发动机）、船舶、海洋工程结构物以及经中国银监会认可的其他设备资产。【对融资租赁交易标的物的适用类别为什么要做如此严格的限制？有了这样的限制，金融租赁公司在境内保税区设立的项目公司还能为中小企业服务吗？】 四、金融租赁公司在境内保税地区设立的项目公司开展融资租赁业务，应遵守境内保税地区有关海关监管、税收、外汇管理等法律法规及相关规定。 五、金融租赁公司在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务应经中国银监会批准取得业务资格。 六、金融租赁公司申请在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务资格，应具备以下条件： （一）资本充足率不低于8 %； （二）提足各项损失准备金后的净资产不低于10 亿元人民币； （三）具备健全的公司治理、内控制度和风险管理机制，且执行良好； （四）具备开办业务所需要的有相关经验的专业人员、会计核算系统和信息管理系统； （五）制定了开办业务所需的业务操作流程、风险管理、内控制度和会计核算制度，并经董事会批准； （六）最近三年内无重大违法违规经营记录； （七）银监会规定的其他审慎性条件。 七、金融租赁公司申请在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务资格，应向中国银监会报送以下材料（一式三份）： （一）申请书； （二）可行性分析报告； （三）设立项目公司开展融资租赁的业务管理制度，必须包括对业务操作流程、风险管理、内部控制、会计核算、信息披露等内容的相关规定； （四）经办业务的有关人员名单、拟承担工作职责及简历； （五）金融租赁公司最近两年的年度审计报告； （六）董事会同意在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务的决议； （七）公司对提交材料真实性及依法合规开展业务的承诺书； （八）银监会要求提交的其他文件和资料。 八、金融租赁公司申请在境内保税地区设立项目公司开展融资租赁业务资格的审批程序按照《非银行金融机构行政许可事项实施办法》中申请开办新业务的有关规定执行。 九、取得业务资格的金融租赁公司在境内保税地区设立项目公司时，应在项目公司签订租赁合同【不是“租赁合同”，而是“融资租赁合同”。】后十五个工作日内向中国银监会或其派出机构报告，包括项目可行性分析报告、项目公司章程、负责该项目的人员情况、律师事务所对项目公司项下融资租赁项目或相关合同文本出具的法律意见书以及中国银监会或其派出机构要求提交的其他文件和材料。 十、每个项目公司对应一笔租赁合同【不是“租赁合同”，而是“融资租赁合同”。下同。】；每个项目公司实行单独管理，单独核算。项目公司存续期间的各项收入和成本、开支应遵循租赁【不是“租赁”，而是“融资租赁”。】项目相关的合同约定。 十一、金融租赁公司应定期检查项目公司的经营情况，对项目