第二讲理想市场评判标准、市场失灵.pptVIP

第二讲 理想市场的评判标准、市场失灵 本章要点： 1、资源最优配置要满足三个方面的问题，即效率、公平和稳定。 2、实际市场运行中所产生的无效率、不公平以及宏观经济失衡等市场失灵现象需要政府介入经济运行。 一、资源配置方式 （一）资源最优配置的含义 资源配置最优的第一个原则——效率原则 1、帕累托最优。资源配置已经达到了一种境地，无论作任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他的人受损。 2、经济效率实现的条件：一产品总的净社会收益非负。二是总社会收益与总社会成本的差异最大化，即净社会收益最大化。这个时刻也就是边际收益等于边际成本的时候。 MSR=MSC 福利经济学第一定理： 在完全竞争市场条件下，资源的配置效率可以达到帕累托最优、实现帕累托效率。 所谓完全竞争即： 产品是同质的 具有众多的买者和卖者 买卖双方具有完备的信息 资源可以完全自由流动，且进入或退出不需要成本 没有外部效应 边际成本时递增的，不会出现自然垄断 福利经济学是经济学的一个分支，研究规范经济学的问题，比如我们第一章提到的生产什么、如何生产、为谁生产、怎样决策等问题。 不断寻求帕累托最优的过程我们叫帕累托改进。 帕累托效率标准包含一个重要特征。它是个人主义的，包括两层意思 第一，它只关心每个人的福利，而不是关心不同人的相对福利，明显不关心不平等。 第二，福利的感觉由个人主观决定。 资源最优配置的第二个原则——公平原则 经济学家一般用劳伦兹曲线这一分析工具盒基尼系数指标。 洛伦茨曲线与基尼系数。 基尼系数G=A/(A+B) 一般认为 G小于0.2代表绝对公平 G在0.2到0.3之间比较平均 G在0.3到0.4之间较为合理 G在0.4到0.5之间为差距较大。 G在0.5以上为差距相当大 1978年我国基尼系数为0.317，2006年则升至0.496 。2007年 0.50； 2008年， 0.49；2009年，0.47； 2010年超过0.5 联合国国际劳工组织日前对全球72个国家和地区的人均月收入做了最新统计。这些国家和地区的人均月收入是1480美元、约合人民币9327元。其中，中国员工的月平均工资为656美元、约合人民币4134元，位列所调查72个国家和地区的第57位。 下面我们通过具体数字来感受收入分配差距 1997年至2007年，我国GDP比重中，政府财政收入从10.95%升至20.57%，企业盈余从21.23%升至31.29%，而劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。 统计显示，电力、电信、石油、金融、水电气供应、烟草等垄断行业，不到全国职工人数的8%，但工资和工资外收入总额估算相当于当年全国职工工资总额的55% 　 初次分配方面，劳资机制不健全。作为居民收入主要渠道的工资收入，在生产要素中的分配比例偏低，仅占企业运营成本不到10%，远低于发达国家的50%。 再分配机制也加剧了收入分配结构失衡。九三学社中央认为，当前我国工薪阶层的个税比重达50%，而美国10%的最高收入者缴纳个税占总额的80%以上。 我国还没有实施具有调节功能的税种，如物业税、遗产税、赠与税等，政府支出结构失衡，公共支出比例偏低，行政支出比例偏高。据估算，2007年党政事业工资、退休、医疗、“三公”、办公等经费总支出相当于同年财政支出的59.1%。 2010 1、 广东 0.65  2、 北京 0.61  3、 上海 0.57  4、 浙江 0.54  5、 福建 0.53  6、 湖南 0.52  7、 海南 0.49  8、 广西 0.49  9、 新疆 0.49  　 关于公平正义的几种观点 1、功利主义 代表人：英国哲学家边沁（Bentham ） 观点：最大多数人的最大幸福就是正义的，所以政府应该追求使社会上所有人总效用最大化的政策。 所谓效用，就是幸福或者满足程度的衡量。 按照功利主义的观点，政府是否应该支持收入再分配呢？ 2、罗尔斯的正义观点 约翰·罗尔斯（John Rawls ）1971年出版《正义论》一书，很快成为经典。 简单来说，罗尔斯认为政府应该选择注定公平的政策。但是什么样的政策才是公平的呢？如何判断呢？ 罗尔斯认为这种公正要由一位在“无知之幕”背后的无偏见的评论者来评价。 如果一个人不知道自己是在收入分配的最上层、最下层还是中间层，他会认为什么样的收入分配是公正的？ 罗尔斯认为，处于原始状态下的人会特别关注处于收入分配最底层的可能性。 因此，设计公共政策时，我们的目标应该是提高社会中最差的人的福利。这就是说，不像功利主义者所主张的规则使每个人效用总和最大化，罗尔斯要使最小效用最大化。罗尔斯的规则被成为最大（最小）化标准（maximin criterion） 罗尔斯要解决