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广西经济社会发展融资
“十三五”规划
二〇一六年十月
目 录
前言 3
第一章 发展环境 4
第一节 “十二五”时期主要成效 4
第二节 主要经验和存在问题 9
第三节 发展形势 11
第二章 总体要求 14
第一节 指导思想 14
第二节 基本原则 14
第三节 主要目标 15
第三章 支持构建“双核驱动”“三区统筹”协调发展新格局 18
第一节 支持“一带一路”有机衔接门户的核心区建设 18
第二节 支持西南中南开放发展的战略支撑带建设 19
第三节 支持革命老区振兴发展 19
第四节 支持桂林国际旅游胜地发展 20
第四章 巩固基础设施建设融资水平 21
第一节 交通领域融资筹划 21
第二节 能源领域融资筹划 26
第三节 水利行业融资筹划 29
第四节 新型城镇化融资筹划 33
第五节 节能环保融资筹划 38
第六节 对外开放融资筹划 42
第五章 加大脱贫攻坚融资力度 47
第一节 发展任务和目标 47
第二节 脱贫攻坚领域重点领域及任务 48
第三节 融资举措 50
第六章 稳步推进产业升级转型融资 55
第一节 产业领域融资筹划 55
第二节 创新领域融资筹划 62
第七章 完善投融资配套政策措施 67
第一节 完善区域融资环境 67
第二节 增强财政支持投融资能力 68
第三节 完善广西金融组织体系 68
第四节 鼓励金融创新 69
第五节 加强融资平台转型 70
第六节 加强与区外金融机构交流合作 71
第七节 强化债务监控体系 71
第八节 加大金融人才队伍建设 72
第八章 实施保障 73
第一节 加强组织领导 73
第二节 健全规划实施机制 73
第三节 加强政策统筹协调 73
第四节 充分调动全社会积极性 74
前言
依据《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》),编制《广西经济社会发展融资“十三五”规划》。主要阐明经济社会发展融资总体要求、发展目标、重点领域融资筹划以及保障措施等,是指导未来五年全区经济社会发展融资的纲领性文件。
第一章 发展环境
第一节 “十二五”时期主要成效
一、固定资产投资情况
固定资产投资快速增长,总量突破万亿元。固定资产投资实现快速发展,从2010年的7161.84亿元增加到2015年的15654.95亿元,实现翻番。“十二五”累计达62248.96亿元,是2010年前完成投资总和的2倍。2011年以来5年的同比增长速度分别为:29.6%、24.8%、21.8%、16.7%、17.8%,年均增长22.1%。投资总量在全国和西部地区的排位分别为第16位和第4位,投资年均增速比全国年均增速(17.8%)高4.2个百分点,在全国和西部地区分别排第14位和第8位。
到位资金充足,为投融资工作奠定扎实基础。固定资产投资到位资金累计66090.89亿元,比累计固定资产投资总量多3841.9亿元,年均增长21.8%,增长速度较快,资金到位情况良好,为做好固定资产投融资工作奠定坚实基础。
专栏1 固定资产投资资金来源表
单位:亿元
指 标
2011年
2012年
2013年
2014年
2015年
资金来源总计
9591.16
1218.31
11528.61
13673.73
19114.09
国家预算内
433.54
621.33
599.34
811.55
1550.59
国内贷款
1203.22
1465.41
1556.91
1843.93
2353.29
利用外资
76.94
42.00
14.09
13.27
40.20
自筹投资
6568.23
8280.51
7811.37
9188.15
12599.32
其他资金
1309.23
1774.06
1546.90
1816.82
2361.83
从资金构成来看,投资资金主要由自筹投资、国内贷款和其他资金三部分组成,这三部分资金对投资的快速增长起到了重要的支撑作用,尤其是自筹资金,功不可没。自筹资金累计总量高达44447.58亿元,占全部到位资金的比重达67.3%,年均增长23.7%,比全部到位资金的增速快1.9个百分点。5年间,国内贷款和其他资金累计总量分别为8422.75亿元和8808.83亿元,占全部到位资金的比重分别为12.7%和13.3%,年均增速分别为17.7%和14.9%,增速均比全部到位资金的增速低。
国家预算内资金实现快速增长,与全部资金的增速差普遍在10个百分点以上。从2010年至2015年,与全部资金的增速差分别为-23.2、-11.3、20.2、24.0、14.0、14.8个百分点,增速由低于全部资金增速逆转为高于全部资金增速。国家预算内资金5年累计4016.36亿元,年均增长33.7%,比同期全部资金增速高11.9个百分点。
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