寻租、设租活动的经济学思考.pptVIP

寻租、设租活动的 经济学思考 朱柏铭 zbm64@163.com  2、商品交易关系与寻租-设租关系的差异? 商品交易关系 存在于经济市场 公开的竞价交易 合法的交易 增进社会福利 寻租-设租关系 存在于政治领域 隐蔽的幕后交易 非法的交易 浪费社会资源 三、寻租设租关系 1、寻租-设租关系的形成 （1）有租可寻。大多存在于熟人之间或亲属之间。 （2）达成协议。关键是双方如何分配租金，取决于贿赂的数量和租金的分割。 （3）风险分担。披上合法的外衣, 以子女或亲属的名义获得租金，建立“攻守同盟”。 四、减少寻租设租行为的出路 1、租金规模 租金规模＝∑（要素或商品的市场价格－统配价格）×统配的数量。 克鲁格对印度和土耳其的租金规模/GNP进行估算，结果是： 1964年的印度为7.5%，1968年的土耳其为15%。 1988年的中国40%（胡和立）； 1992年的中国32.3%（万安培）。 胡和立、万安培指出，1988年、1992年房地产开发过程中仅土地交易的潜在租金就分别不少于100亿元、200亿元。 万安培于1998年又测算出1996年“股份制改造和房地产开发租金不少于800亿元”。 钟伟于2005年测算出：2002-2004年间仅流失的地租一项已达3300亿元。 【专栏】 清廉指数是由透明国际（全球著名非营利性反腐败组织）自1995年起每年发布，根据企业界及民众对当地贪污情况观感所整合出来的指数。 1998年我国清廉指数为3.50，排名为58位。 2009年度中国大陆清廉指数为3.6分，排名第79位。 2009年全球清廉指数排行榜得分最高的国家是新西兰，9.4分；其次是丹麦，9.3分； 中国香港得分为8.2分，排名第12位； 中国台湾得分为5.6分，排名第37位； 中国澳门得分5.3分，排名第45位。 缩小政府干预的范围 废除垄断配置资源的权力 完善权力制衡机制 2、政策建议 （1）缩小政府干预的范围 对于行政审批与设租的关系，常常有一种错误的认识，以为加强审批是抑制腐败的有力手段。 其实，增加一道审批就增加了一项新的寻租可能性。 1996－2000年间，大学生留杭州工作需有“红卡”。 * * 浙江大学公共经济与财政研究所所长、经济学院财政学系主任、教授、硕导。 全国高校财政学教学研究会理事、浙江省财政学会常务理事。 教育部高校“十一五”国家级规划教材编著人，省级精品课程负责人。 教育部“宝钢优秀教师奖”获得者。 全国MPA优秀教学奖获得者。 浙江大学首届教学名师奖获得者。 两度被学生评为“我最喜爱的浙江大学老师”之一。 问题的提出 2006.12.2.《经济观察报》：经国务院批准和北京市同意设立的“驻京办”共有745家。 如果加上各种协会、企业和大学的联络处，各种驻京机构超过1万家。 仅52家省级驻京办就有工作人员约8000人。 驻京办的职能是什么？ 寻租理论：权钱交易行为的经济学分析。 1974年，美国经济学家克鲁格发表《寻租社会的政治经济学》一文，研究了由于政府对外贸的管制而产生对租金的争夺，并设计数学模型进行计算和讨论。 一、寻租行为 1、寻租的概念 寻租：社会成员通过游说、行贿等活动，促使权力拥有者帮助自己确立垄断地位，以获得经济租的活动。 泛化地理解，权钱交易、权物交易、权权交易、权色交易都属于寻租活动。 经济租：通过权力干预人为导致某些资源的稀缺所形成的超额利润。 寻租：通过游说、吹嘘、奉承、行贿等获得超额利润。 寻利：通过资本投入、技术发明、公平交易等获得超额利润。 【专栏】 原先A、B、C三个企业都生产普通电话机，均获得平均利润。 现A厂研发并生产新型话机，获得超额利润。这是寻利。 B厂去贿赂电信局张局长，成为定点厂家，获得经济租。这是寻租。 C厂去贿赂电信局李副局长，也成为定点厂家，也获得经济租。这也是寻租。 【专栏】 20世纪80年代早期，美国汽车工业步履维艰。汽油涨价，油耗高的美国车需求量锐减，而省油的日本车市场份额步步扩大。 于是，美国的汽车制造商花费巨资游说立法人员与行政当局，通过立法阻止日本汽车进口。最终，美日达成了关于汽车进口配额的协议。 这一协议使1981～1983年间美国车