第一包PGIS平台及应用系统建设及改造.docVIP

第一包：PGIS平台及应用系统建设与改造 第一部分 投标人资格要求 符合《中华人民共和国政府采购法》对投标主体的要求； 参与公安部PGIS平台软件研制的课题成员单位； 具有国家软件企业认证； 具有ISO9001:2000质量管理体系认证证书； 具有较强的研发能力，至少有1个（含）以上公安部PGIS省级系统建设案例（提供合同复印件），熟悉GIS平台开发，有良好的工作业绩和履约记录，能够独立承担本项目，不得转包和分包； 投标人所有相关资质必须与投标主体保持一致，不接受投标主体以外的母公司、子公司或其关联公司的资质，不接受外商独资企业投标，不接受联合体投标。 第二部分　采购需求说明 项目概述 警用地理信息系统是公安机关编织动态信息防控网络、实施扁平化指挥调度、构建信息综合应用体系的全局性、综合性、基础性平台、对于增强公安机关核心战斗力，提升“三基”工程建设水平，促进公安信息化创新发展具有十分重要的作用。本项目的主要建设内容是按照公安部PGIS项目的技术要求和市局有关工作要求搭建警用地理信息基础应用平台，并基于该平台实现市级警用地理信息的各类整合应用。通过天津市警用地理信息系统的建设，可以为天津市公安局各业务部门地理信息应用提供统一的基础数据服务；同时，利用地址匹配与业务关联采集技术，实现业务信息资源与电子地图有机的关联，实现业务数据在地图上定位显示；将报警定位技术、移动定位技术、视频监控技术和电子地图进行有机结合，实现报警位置地图定位和警力态势、重点区域视频图像监控基于电子地图可视化查询和信息展现，为天津市公安局提供“整体防控、精确指导、精确打击”的技术保障。 项目建设要求和目标 系统建设目标是：在分析天津市公安局警用地理信息应用需求基础上，提出建设平台的总体设计方案，构建持续动态更新维护的警用地理数据库，搭建市级PGIS平台软件，实现和部级平台的互联互通，为全市公安机关提供共享服务；在市级平台上实现综合应用及专题应用，支持业务系统开发商进行业务系统改造。 项目设计原则 统一规划，分步实施。 接口统一，文档完备。 以数据为基础，以应用为核心。 项目成果便于升级、复用。 项目具体要求 系统技术要求 多源、多比例尺、异地、异构数据全方位无缝集成 高效海量空间数据组织与管理 FLASH地图“富客户端”技术 分布式实时协同标绘技术 采用栅格地图瓦片切图技术实现栅格数据高效 WEB 发布 GIS与MIS信息关联 基于SOA的地理信息服务 与CA认证系统的集成 工作流模式的数据更新 基于浏览器的空间数据采集技术 GIS与遥感影像、GPS系统、视频的集成 总体架构要求 天津市公安局警用基础地理信息平台开发的总体架构采用公安部PGIS地市级警用地理信息平台相同架构。 地理信息数据要求 要求系统对图层分层符合国家和公安相关行业标准，在此基础上对天津市警用地理信息数据库进行总体规划，形成天津市统一的警用地理信息数据库建设规范、数据标准、数据采集更新规范，保证天津市警用地理信息数据库的统一、持续更新维护。 建设天津市基础地理信息数据库 对已有电子地图信息资源进行补充、完善与整合，建立一套可供天津市使用的警用电子地图基础空间数据体系，为各单位有关地理信息应用提供基础数据服务，避免重复建设和重复投资。 采购方负责协调和提供基础地理信息数据，含矢量数据和影像数据，投标方无需承担此部分费用，但需要按照公安部标准进行数据加工，包括删除一些无关的要素、更新部分要素，并进行接边处理、数据转换，完成基础数据入库、栅格地图图片制作和切图等一系列建库流程，形成面向天津市公安公用的基础地理信息数据库。 根据天津市警用地理信息基础平台面向天津市和天津市业务单位服务的特点，需要建设天津市基础地理信息数据库：包括天津市全市范围1:50000、1:10000基础地理信息数据库、城市城区1:500、1:2000基础地理信息数据库、天津市1:2000影像数据库。 按照警用地图图式要求生成高品质高精度金字塔结构栅格地图图片库，用于地图快速显示，以满足大并发用户访问性能需求。需要生成矢量栅格地图图片库、影像栅格地图图片库、矢量影像栅格地图图片库。 数据一律采用WGS84坐标系。 建设天津市警用公共地理信息数据库 建设多个业务部门共用的警用地理信息。主要包括党政机关、公安机关、宾馆饭店、金融机构、教育机构、媒体机构、科研机构、标志性建筑、公安机关辖区、街区道路、消防站点、加油站、危险品仓库、体育场、地铁车站、公交线路、天津市堵卡点、警用分区、摄像头等。 建设天津市业务专用地理信息数据 建设各业务单位专用的反映业务管理特征的警用地理信息数据库。各业务警种的业务专用地理信息包含以下内容：业务警种的组织（机构）信息、警用基础设施信息、业务管理的案事件、业务管理的场所、线路和区域、业务管理的物品、业