2017环境管学复习材料.pptVIP

　　 自然保护区是国家为保护特殊的自然环境、自然资源、生态系统而划定的区域，以及有特殊意义的文化遗迹等。 ???? 重要生态功能区是对国家生态安全具有重要意义的区域， 涵盖了生物多样性保护、水源涵养、土壤保持、防风固沙、洪水调蓄等重点生态功能。 ???? 流域水环境保护是从全流域的视角，从整个流域环境生态保护的统筹出发进行的整理与保护活动，包含了流域水资源的调用、上下游总量控制、生态功能涵养等多方面。 五、环境保护目标责任制 环境保护目标责任是指地方各级人民政府和有污染单位，对保护当地环境质量负有直接行政责任，将贯彻执行环境保护这一基本国策具体落实成为各级领导的行动规范，推动环境保护工作全面、深入地开展。 农村环境问题的主要原因 一、 城乡环境权益的不平等 二、农村环保机构长期缺失 三、政策法规和标准不健全 四、农村环保投入严重不足 五、农村居民环境意识淡薄 （一）强化对乡镇工业综合监督管理 1、调整乡镇工业发展方向 乡镇工业应扎根于农业，重点发展支持和带动农业生产的项目，如农产品的加工、储藏、包装、运输、供销等产前、产后服务业。 2、合理安排乡镇工业布局 在城镇上风向、 居民稠密区、水源保护区、名胜古迹、风景游览区、温泉疗养区和自然保护区内，不准建设污染环境的乡镇、街道企业。已建成的，要坚决采取关、停、并、转、迁的措施 3、严格控制新污染源 所有新建、改建、扩建或转产的乡镇、街道企业，都必须填写《环境影响报告表》，由县级环境保护部门会同主管部门审批，未经审批的项目，当地计委等有关部门不得批准建设，银行不予拨款、贷款，工商管理部门不得发给营业执照。对于不执行“三同时”规定造成环境污染的，要追究有关部门、单位或个人的经济责任和法律责任。 4、坚决制止污染转嫁 严禁将在生产过程中排放有毒、有害物质的产品委托或转嫁给没有污染防治能力的乡镇、街道企业生产，对于转嫁污染危害单位和接受污染转嫁的单位，要追究责任严加处理。 5、提高乡镇工业领导人环保意识 在严格执法、完善监督机构同时，还必须努力提高乡镇工业领导人环保意识。 1、农业生态管理中要严格遵循生态学原则 2、强化农业生态管理措施 ，制定不同尺度的农业生态规划，建立和发展多样性的农业生态系统，优化耕作方式加强耕地保护，发展多种有机肥提高土壤肥力和各种生物防治技术 3、实施农业可持续发展，既要提高和增加农产品的质和量，满足人们日益增长的消费需求，又要防治环境污染与生态破坏。 （二）强化农业生态管理 ㈠缺乏统一管理机制,与经济发展不适应； ㈡水域环境管理的法律体系尚不健全，现有法律的执行也不严格； ㈢流域水环境的管理手段单调,难以建立科学合理的水价格体系； ㈣缺乏公众参与机制, 人们的环境意识有待提高； ㈤“先污染，后治理”的思想影响很深，很多地方领导治理水污染的决心不大。 第三节 流域和开发区环境管理我国城市水环境管理中面临的困难 三 、 开发区环境管理的特点和原则 开发区环境管理的主要特点 开发区通常以建设项目为依托，以新城区为发展目标，具有开发强度大、开发行为集中、开发速度快、对自然环境冲击剧烈的特点。因此开发区环境管理就既具有鲜明的建设项目环境管理特点，又具有城市环境管理特点。 开发区环境管理的基本原则 ①经济效益、社会效益、环境效益相统一； ②合理划分环境功能区、严格总量控制； ③推行清洁生产、构建循环经济链； ④严格项目审批、从源头控制污染发生。 一、制定切合实际的园区环境保护规划。 二、拓宽投资渠道，加大环保基础设施建设投入。 三、选择试点，鼓励发展循环经济。 四、积极整合工业点，对现有已建园区进行规范清 理。 五、加强环境宣传，提高全社会的环保意识。 工业园区管理对策 特殊保护区：自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、文物保护单位等依照国家法律、法规划定的需要特殊保护的地区，世界自然、文化遗产保护区。 社会关注区：以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能的区域；具有特殊历史、文化、科学、民族意义的保护地。 特征敏感区：对某类或某几类建设项目产生的污染或生态影响因子特别敏感区域，如：基本农田保护区、基本草原、水土流失重点防治区、沙化土地封禁保护区、资源性缺水地区；森林公园、地质公园；自然湿地、珍稀动植物栖息地；鱼类等重要水生生物的产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道，天然渔场，水产增殖养殖区；天然林、热带雨林；封闭、半封闭海域，富营养化区等。 环境敏感区 中华人民共和国环境影响评价法中的新亮点 战