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这些材料说明了什么呢? ○ 2008年中央和地方预算执行情况 2008年,全国财政收入61316.9亿元,比2007年(下同)增加9995.12亿元,增长19.5%,完成预算的104.8%。其中:中央本级收入32671.99亿元,地方本级收入28644.91亿元。加上调入中央预算稳定调节基金1100亿元,安排使用的收入总量62416.9亿元。全国财政支出62427.03亿元,增加12645.68亿元,增长25.4%,完成预算的101.7%…… ○ 2009年中央和地方预算草案 ?? 2009年预算主要指标安排如下:全国财政收入66230亿元,增长8%;全国财政支出76235亿元,增长22.1%。中央财政支出安排情况主要是:教育支出1980.62亿元,增加382.08亿元,增长23.9%;科学技术支出1461.03亿元,增加297.74亿元,增长25.6% ;社会保障和就业支出3350.69亿元,增加607.1亿元,增长22.1% ;医疗卫生支出1180.56亿元,增加326.11亿元,增长38.2%;环境保护支出1236.62亿元,增加196.32亿元,增长18.9% …… * 第八课:财政与税收 一、国家财政 预习提示 1.什么是财政?其主要作用有哪些? 2.什么是财政收入?其来源有哪些?影响财政收入的主要因素是什么? 3.什么是财政支出?其具体用途有哪些? 4.财政收支的对比关系有哪几种? 知识要点 1、财政及其作用 (1)财政的含义及本质 (2)国家预算和国家决算的含义 (3)财政的主要作用 2、财政收入与支出 (重点) (1)财政收入的含义 (2)筹集财政收入的具体渠道:税、利、债、费 (3)影响财政收入的主要因素:经济发展水平和分配政策 (4)财政支出的含义? (5)财政支出的具体用途: (6)财政收支对比关系 (1)财政的含义及本质 P64 (2)国家预算与国家决算 国家的收入与支出就是财政。 它是以国家为主体的分配关系。(本质) 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划,称作国家预算。 上一年度国家预算执行结果的会计报告,称作国家决算。 财政是通过国家预算和决算实现的 ○ 财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 ?○ 财政具有促进资源合理配置的作用 ?○ 财政具有促进国民经济平稳运行的作用 (3)财政的主要作用 4万亿 青藏铁路 宏观经济的平稳运行,要求社会总供给与总需求保持基本平衡。 经济滞缓 扩张性财政政策: 增加财政支出 减少税收 增发国债 通货紧缩 经济过热 紧缩性财政政策: 减少财政支出 增加税收 减发国债 通货膨胀 (2)筹集财政收入的具体渠道 P66 (3)影响财政收入的主要因素… 2、财政收入与支出 经济发展水平和分配政策 财政收入 税收 (最主要) 利润、债务、其他 合作探究:把社会财富比作蛋糕,如何才能增加国家财政收入?社会财富总量一定的前提下,分配政策对国家财政影响如何?P67 ① 经济发展水平(基础性因素) ② 分配政策(直接影响) 国家 企业 个人 做大 分好 (5)财政支出的具体用途… P67图表 经济建设支出 科教文卫事业支出 社会保障支出、 债务支出。。。 行政管理支出和国防支出 (6)财政收入和支出的关系: 财政收支平衡、财政盈余、财政赤字 财政资金得到了有效运用。 财政收支平衡 收等于或略大于 、略小于支 国家收入和支出的关系 财政状况 影响 收大于支 财政盈余 财政资金未得到有效运用,不利于经济建设和社会发展。 收小于支 财政赤字 财政支出靠借债维持,有引发通货膨胀的危险。 (1)财政收入减少,会减少企业和个人的收入。 (更正提示:应该是财政收入增加,会减少企业和个人的收入。) (2)要发挥财政在促进社会事业发展中的作用,关键是要增加税收收入。 (更正提示:关键是发展经济,还要调整分配政策) * * * 因此,财政可以促进国民经济平稳运行. *
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