土地开发整理规划设计——土地开发整理初步设计技术要求和审查要点.ppt

土地开发整理项目初步设计技术要求审查要点项目报件 土地开发整理项目初步设计技术要求 土地开发整理项目初步设计报告 土地开发整理项目现状图编制 土地开发整理项目规划图编制 预算编制基本要求 土地开发整理项目初步设计成果 土地开发整理项目初步设计报告 第一部分 项目规划 第一章 前言 介绍项目来源，项目建设目的；对项目可行性研究报告立项的批复情况，项目规划的任务、依据和实施期限等。 第二章 项目概况 1、项目区所在县的概况； 2、项目区(各片区）的地理位置、范围（涉及乡镇、行政村，所在图幅号、项目区经纬度），自然和社会经济条件、种植情况； 3、项目区基础设施（水利、电力、道路等）现状、对项目建设的影响； 4、土地利用现状（类型、面积、结构和土地权属、项目区土地利用中存在的主要问题等）； 5、土地适宜性分析（以确定土地利用布局方案）； 6、水资源平衡分析（以确定灌排方法和技术）； 7、新增耕地（依据项目建设目的而定）潜力分析。（计算方法、新增耕地率按土地开发、整理、复垦各自新增耕地面积与各自建设面积的比率 、3种指标要求） 第三章 规划目标和方针 1、确定规划目标（围绕项目建设目的和第二章的分析，本规划要解决的问题，如确定土地利用方向、各项工程的配套建设）； 2、根据目标，确定规划原则（各项工程的综合布局原则、技术经济原则等）。 第四章 规划方案 1、规划标准（工程防洪标准、道路建设标准、灌排标准等）； 2、土地利用布局（根据土地利用现状和适宜性评价以及项目目标，配置各类用地）； 3、土地利用工程布局（包括土地平整工程、道路工程、农田灌溉排水工程、农田防护林工程以及不同类型、等级工程的建设数量）； 4、土地利用结构调整（根据土地利用布局和工程布局，初步计算各类用地数量，并且按土地三级分类附规划前后土地利用结构平衡表）； 5、土地权属调整（由于土地分配是土地开发整理后期工作的重点，涉及到各权力主体的切身利益，因此，规划方案只提权属调整的原则、程序、注意的问题等，暂不提出各村、组具体分配的土地数量或按可研报告提出的土地权属调整方案）； 6、投资规模概（预）算和资金筹集使用（投资规模依据有关概（预）算定额标准计算）； 第五章 规划方案评价 1、社会效益（对项目区农业、农村社会生产的直接和间接影响，如新增耕地面积、生产条件、就业、收入分配，土地利用的合理性、利用率、生产力、土地利用方式的可持续能力等）； 2、生态效益（绿色植物覆盖率，减轻水土流失程度，解决土壤退化效果，灌溉水质改善程度等）； 3、经济效益（产出包括新增耕地产值、原有耕地质量提高后的产量增加、经营成本节约等；项目经营成本和收入，投入产出率，项目投资回收期）。 第六章 实施规划的措施 1、项目组织管理 2、项目实施管理 3、项目资金管理 第二部分 项目规划说明 1、项目规划过程（各个阶段的主要工作内容）； 2、项目调整情况（经过项目实地踏勘和有关部门批复，项目所做的位置、规模等的调整说明）； 3、主要资料来源和引用（项目规划中所采用基础图件、关键数据资料，如地下水情况，灌溉定额。所引用的资料必须注明资料编写、出版单位、时间）； 4、规划标准与有关技术问题（规划标准必须与当地社会经济发展状况相适应，所使用的技术能够为当地农民所接受，必须考虑到维护管理方便性和使用的长期性）； 5、与有关部门规划（涉及农林水环电等部门意见）的协调处理； 6、规划方案的选择（各主要可能方案（二种以上）的优缺点比较择优）； 7、其他需要说明的问题。 规划报告与说明注意要点 1、规划设计报告应与备案项目的可研报告相一致，包括项目名称，项目区位置和范围，土地利用、基础设施、土地权属等状况，规划基本方案（如土地利用结构和种植结构规划、土地平整方案、取水灌溉方案）等； 2、报告总体结构、主要内容和格式应符合规程要求； 3、水资源供需平衡分析结果与所采用的灌溉用水方案应基本相符； 4、土地适宜性评价与土地利用布局、土地利用方向基本相符； 5、项目中的防护工程和生物防治措施与项目区主要灾害分析情况应相符； 6、新增耕地潜力分析是否符合实际,其潜力来源能够在土地利用现状图上明显反映；（有图斑面积显示） 7、规划前后土地利用结构平衡表准确无误；（建设规模规划前后一致，地类面积增加、减少来源清楚，合计数为零） 8、田块大小、形状、方向应与地形描述基本相符； 9、新增耕地不低于批准该项目建设要求的面积与比例；（可研批准入库指标） 10、工程布局方案合理，即工程建设是必须的，又是最经济的；属于中央投资建设的主要工程等级不超过规程或规范的标准，必须说明方案选择的比较过程； 11、土地平整方案符合地形实际；（丘陵、平原、