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安全保证体系内业资料管理 2012年02月 安全保证体系内业资料管理目录 第二卷 安全生产保证体系程序文件 施工现场安全、文明生产及标准化各项管理制度 营业线（临近营业线）施工安全管理控制体系及制度 施工现场防火措施 施工机械操作规程 经济承包责任制（安全指标、奖惩措施） 第三卷 危险（污染）源的识别控制 重大/一般危险源的辨识与控制。按照半年、月、周统计，每天的交班会需要对所有危险源尤其是重大危险源的控制预防应急措施进行布置安排警示，并留有记录 重大危险源的控制措施和应急预案 环境污染源的辨识及控制措施 环境污染源的控制目标、指标和管理措施 流行病、职业病的预防控制 其它补充资料 辨识活动 项目经理负责组织本项目危险源的辨识。项目经理、党支部书记、总工程师、安全总监、生产副经理、物资设备部部长、工程管理部部长及相关工程技术人员、安全质量环保部部长及相关安质检人员、办公室主任、协作单位负责人、特种作业人员等参加危险源的辨识活动，做好危险源辨识记录。 评审活动 1）．项目部对危险源、危害因素进行辨识后，由项目经理组织危险源风险评价。 2）．对危险源风险进行评价,划分危险源类别、级别。 3）．项目总工程师负责组织编制各类危险源清单、危险源控制工作措施。项目安质部负责编制各类、各级危险源清单；项目工程部依据重大危险源类别、级别制定重大危险源控制措施。施工方案应包括重大危险源类别、级别和控制措施。 4）．项目部编制完成各类各级重大危险源控制措施后，由项目经理组织控制措施的初评，初评通过后，履行签字手续并加盖项目部公章，报指挥部预审。 检查活动 1)．项目经理负责组织本项目部各类各级重大危险源控制措施的检查。 2)．安质部长负责公布本项目部各类各级重大危险源清单和控制措施检查人员、检查内容、检查时间、信息反馈要求等。 3)．项目经理、总工程师、安全总监负责营业线类一级重大危险源控制措施的检查。 4)．总工程师、安全总监、生产副经理负责营业线类二级重大危险源控制措施的检查。 5)．生产副经理、安质部长、工程部长负责营业线类三级重大危险源控制措施的检查。 6)．有重大危险源的施工场所必须竖立或悬挂重大危险源公示牌（几何尺寸600mm×800mm），重大危险源公示牌中必须明确当日重大危险源，必须明确当日重大危险源的控制措施、控制措施责任人。重大危险源公示牌样式执行《铁路建设项目现场安全文明标志》（建技〔2009〕44号）文件“明示标志”中编号“铁识19”的规定。 7)．非营业线类、其它类重大危险源控制措施的检查人员等同营业线。 应急预案的编制 　一、基本的原则方针：是制定安全第一，安全责任重于泰山；预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责；优先保护人和优先保护大多数人，优先保护贵重财产等原则和方针。 　　二、企业与项目的基本情况。包括：1.企业及工程项目基本情况简介：介绍项目的工程概况和施工特点和内容；项目所在的地理位置，地形特点，工地外围的环境、居民、交通和安全注意事项等：气象状况等。2.施工现场的临时医务室或保健医药设施及场外医疗机构。要说明医务人员名单，联系电话，有哪些常用医药和抢救设施，附近医疗机构的情况介绍，位置，距离，联系电话等。3.工地现场内外的消防、救助设施及人员状况。介绍工地消防机构和成员，成立义务消防队，有哪些消防、救助设施及其分布，消防通道等情况。4.附施工消防平面布置图（如各楼层不一样，还应分层绘制），画出消防栓、灭火器的设置位置，易燃易爆的位置，消防紧急通道，疏散路线等。 三、可能发生事故的确定及其影响。根据施工特点和任务，分析本工程可能发生较大的事故和发生位置、影响范围等。如列出工程中常见的事故：建筑质量安全事故、施工毗邻建筑坍塌事故、土方坍塌事故、气体中毒事故、架体倒塌事故、高空坠落事故、掉物伤心事故、触电事故等；对于土方坍塌、气体中毒事故等应分析和预知其可能对周围的不利影响和严重程度。 　　四、应急机构组成后，应明确责任和分工。1.包括指挥机构和救援队伍的组成，具体指挥机构组成可列附表说明。企业或工程项目部应成立重大事故应急救援“指挥领导小组”，由企业经理或项目经理、有关副经理及生产、安全、设备、保卫等负责人组成，下设应急救援办公室或小组（可设在施工质安部），日常工作由质安部兼管负责。发生重大事故时，领导小组成员迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，所在单位按职务排序递补。以指挥领导小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部，由单位经理为总指挥，有关副经理为副总指挥，负责事故的应急救援工作的组织和指挥。提醒注意的是：救援队伍必须是经培训合格的人员组成。2.职责：如写明指挥领导小组（部）的职责；负责本单位或项目“预案”的指定和修订；组建应急救援队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援