强化法律监督 推动工作落实.docVIP

强化法律监督 推动工作落实检察机关作为国家法律监督机关，如何在思想上、实践中，切实使三项重点工作实现深入推进，是一个需要我们认真思考和研究的问题。 一 三项重点工作不是一般的工作部署，而是事关党和国家事业发展全局的重大问题，是集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的重要举措。我们要牢牢把握三项重点工作的精神实质，将其作为检察工作的重要指导思想，推进其在各项检察工作中的落实。“社会矛盾化解”的精神实质是维护社会和谐稳定； “社会管理创新”的精神实质是构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局；“公正廉洁执法”的精神实质是提高执法公信力。我们要在深刻领会三项重点工作精神实质的基础上，采取有针对性的措施，真正将其落实到各项检察工作中去。同时要全面理解和把握检察机关维护稳定的职责要求，充分发挥检察机关在化解社会矛盾、创建社会管理新格局中的职能作用，积极促进与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系不断完善，深入推进执法公信力建设，努力保障严格、公正、文明、廉洁执法 二 在工作中，我们要着力提升四个方面的能力。一是提升服务大局的能力。要进一步调整、完善和落实为发展服务的措施，发挥打击、预防，监督、保护等检察职能作用，进一步强化服务措施，拓宽服务领域，增强服务实效，提升服务大局能力 二是提升法律监督的能力。要有针对性地加强检察人员的专门培训和实践锻炼，切实提高检察人员的检察业务能力、群众工作能力、信息化应用能力、突发事件处置能力以及舆情应对和引导能力。领导干部要注重加强领导素能的养成，不断提高科学决策能力、组织指挥能力、沟通协调能力和驾驭全局能力 三是提升执法公信力。要树立理性、平和、文明、规范执法的理念。加强对涉及民生问题的法律监督，切实维护人民群众合法权益。大力推行“阳光检务”，以公开促公正、保廉洁，赢公信 四是提升改革创新能力。要认真落实高检院部署的各项改革措施，认真总结全国检察机关的创新性做法，学习借鉴兄弟检察院改革创新的好经验，破解制约检察工作发展的难题，推动检察工作科学发展 三 完善三项工作机制，深入推进三项重点工作的落实。一是继续完善社会矛盾化解工作机制。充分发挥检察机关社会矛盾纠纷排查化解机制，结合执法办案定期分析社会稳定形势，加强对突出矛盾纠纷的排查、处理，努力把不稳定因素消除在萌芽状态。发挥执法办案风险评估预警机制的作用，对于重大敏感案件、涉众型案件、社会关注的案件，在做出处理前，认真进行社会稳定风险评估，妥善制定应对预案。发挥检调对接工作机制的作用，对民事申诉案件、因邻里纠纷引发的轻微刑事案件等，积极探索以调解、和解的方式处理。建立健全社情民意调查和反馈机制，在检察工作重大决策部署出台前，充分听取群众和社会各界的意见，对群众关注的案件、事件，及时向社会公布处理情况。贯彻宽严相济刑事政策的长效机制，从有利于促进社会和谐出发，结合执法办案，化解矛盾纠纷。发挥处理涉检信访的各项工作机制，尽快化解信访积案，避免矛盾积累激化 二是大力完善社会管理创新工作机制。结合执法办案广泛开展检察进社区、进企业、进学校活动，强化对重点人群的帮教管理、重点地区的排查整治和“虚拟社会”的建设管理，促进社区矫正依法规范开展。认真落实检察环节综合治理各项措施，积极参加对社会治安重点地区的大排查、大整治工作，对重大刑事案件，坚持适时介入侦查，依法快捕、快诉，促进平安首府建设。加强对未成年犯罪嫌疑人、被告人的帮教工作。加强涉检网络舆情分析研判和应对工作 三是大力完善推进公正廉洁执法工作机制。一方面，加强对诉讼活动的法律监督。以严格办案程序和工作流程为重点，加强业务工作运行机制、办案质量保障机制、业务综合考评机制、内外监督机制和责任追究机制建设，从制度上确保公正廉洁执法。严格执行领导干部诫勉谈话、述职述廉、个人有关事项报告制度，全面推行领导干部廉政档案制度。另一方面，着力提高检察机关的执法公信力。强化对执法办案活动的管理，组织开展案件质量评查活动，建立并推行检察干警执法档案制度、“一案四卡”制度、检务督察制度，加强对重点执法岗位、重点执法人员、重点执法环节的监督，加大执法过错责任追究力度，推动执法工作科学化、规范化和廉洁化建设。大力推行“阳光检务”，积极开展“检察开放日”活动，建立健全社情民意调研机制，广泛听取社会各界的意见和建议。通过业务骨干一对一的传帮带实践教学，使新干警迅速掌握办案规范和业务流程，在实践中尽快提高工作能力。通过举行岗位技能培训和竞赛，以练促学、以赛促练、以考促干，营造比学赶帮的氛围 四 重点抓好七项工作，推动检察工作全面发展。一是更加注重维护市场经济秩序。加大打击严重经济犯罪力度，平等保护市场主体合法权益。依法打击侵害农