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?附:
省政府副秘书长介新在市教育局上报信息《焦作市四大举措构筑起校园安全防护墙努力让学校成为最安全的地方》上作出批示:焦作市维护校园安全经验很好,措施具体,防范周严,制度完善,值得其他地市学习借鉴。请编发《政府快报》。省政府办公厅《政府工作快报》2011年第124期刊发后,2月22日,市长孙立坤批示:对校园安全认识要高,工作要实,排查要细,整治要快,处理要严,下决心把学校建成最安全的地方。市教育局局长马秀泉要求,全市教育系统要认真学习贯彻落实省、市领导批示精神,特别是孙立坤市长批示精神,以此为动力,巩固成果,再创佳绩,进一步推动校园安全工作。
焦作市四大举措构筑起校园安全防护墙
努力让学校成为最安全的地方
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焦作市始终把学校安全工作作为社会稳定的一项基础性工程,坚持“预防为主、标本兼治、重在治本”的原则,以争创“零事故”学校为目标,通过出台政府令、建立长效机制、广泛宣传、狠抓落实四大举措,校园及周边环境得到明显改善,广大师生的安全意识明显增强,应急防范能力明显提高。主要做法:
一、政府令,规范校园安全工作
为维护广大师生安全,确保正常的教育教学秩序,焦作市于2009年2月1日,以市政府第1号令发布了《焦作市中小学幼儿园安全管理办法》。该办法强调积极预防、依法管理、社会参与、各负其责的学校安全管理方针,提出政府、学校、社会、家庭四个层面积极配合共同做好学生安全工作的理念。《办法》共分10章,包括总则、安全管理职责、校内安全管理、安全教育、教师职工安全职责、交通安全管理、校园周边安全管理、安全事故处理、奖励与责任、附则。《办法》细化了政府及政府职能部门和学校举办者的安全管理职责,规定了学校的教育教学、生活服务设施设备的安全、卫生标准,要求学校应当建立校内安全工作领导机构,对教职工的安全职责作了详细规范,并对校园安全事故处理作出规定。《办法》为全市中小学、幼儿园安全管理,学生和教职工的人身、财产安全保障,为正常的教育教学秩序撑起了一把保护伞。
二、建机制,细化校园安全工作
制度建设是校园安全工作的基础性工作。焦作市政府市长孙立坤在2010年5月,就校园安全工作提出“六个一”的工作要求,即建立一个好机制,开展一次安全隐患大排查,每校有一个治安室,每校有一名以上专职保安,低幼学生人人持有一张接送卡,每月开展一次安全演练。并要求教育、公安等相关部门把学校安全管理工作当作教育工作的底线来抓。相关部门积极建章立制,完善了有关校园周边管理、校园内部管理、消防安全、安全教育、道路交通、校车安全管理、饮食饮水、用电用火用气、学生宿舍、集合集会、楼道疏散、疾病防控等一系列安全管理制度,并重点完善了安全工作责任制度:一是层层签订综治目标管理责任状,实行了一级抓一级,一级管一级的责任包干制;二是强化了预防领导渎职的一把手负责制、责任追究制和“一票否决制”;三是将安全管理工作与学校、教师评估考核紧密挂钩并坚决执行“一票否决制”。这样,让人人都增强了“一岗双责”意识,认真履行好自己的职责,从而构建了点面结合、人人参与、整体联动的长效工作机制。
三、广宣传,增强师生安全意识和自我保护能力
一是将安全知识纳入常规教学计划。发挥课堂主渠道作用,将安全知识纳入常规教学计划,融会贯通地渗透到学科教学之中。二是认真落实“五个一”活动。每星期开设一节健康安全课,每月办一期安全版报,每学期进行一次安全知识测试,看一遍安全教育录像片、举行一次安全防护技能演练,确保学生安全防范意识和技能的提高。三是宣传形式力求多样。各学校充分利用标语、横幅、宣传栏、黑板报以及印发传单、知识竞赛、演讲比赛、观看录像等形式,面向全体师生大力宣传防火、防水、防中毒、防拥挤、防侵害、防交通事故等有关安全方面法律法规和安全常识。各学校积极探索新的宣传手段,认真组织开展了“安全在我身边”演讲比赛、“安全伴我成长”、“我与交通安全”征文活动,引导学生学习安全常识和有关法律法规。同时,还结合教育实际相继开展了“安全教育月活动”、“安全生产月活动”以及多种应急演练活动等,有效地提高了广大师生的安全防范意识和能力。
四、抓落实,确保学校安全稳定
(一)加大资金投入,提高物防、技防水平。2010年,该市筹措资金500余万元,在校园内重点部位和校门口安装监控913套;购置了瓦斯喷雾器、警棍、防割手套、对讲机等专业防暴器具1098套,提高了应对突发事件发生能力。
(二)全力推进校安工程建设。汶川大地震发生一周后不久,焦作市就召开政府常务会议,决定在全市开展中小学校舍安全大检查,对全市学校一所一所进行质量鉴定,一间一间教室进行排查。“农村中小学校舍维修改造工程”实施后,该市采取“全面规划、统一设计,突出重点、分批实施”的办法,多方筹措资金
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