俄国对外战略改革过程.pptVIP

俄国对外战略的改革过程 第六小组荣誉出品 第一阶段 1991年12月—1992年10月:大西洋——欧洲主义 这一阶段俄在外交上实行“一边倒”的亲西方外交，被称为“蜜月”时期。俄刚一独立，其领导人就坚决表示要与苏联时期的外交政策划清界线。俄第一任国务秘书布尔布利斯抨击前政权把世界划分为社会主义和资本主义两大阵营的做法为国际关系的竞争和对抗提供了土壤。外长科济列夫强调，莫斯科将奉行与西力一“完全伙伴化的力一针，与西力一体化”。1992年，叶利钦在联合国安理会上公开宣称:“俄罗斯不仅把美国和其它西方国家看成是伙伴，而且看成是盟国”。俄在削减核武器问题上做出了重大的让步。 但是，随着经济“休克疗法”的失败，西方对俄国的援助大多口惠而实不至，雷声大雨点小，美俄战略利益的矛盾越来越明显，俄国家利益屡受损害，国际威望和国际地位下降。俄国内占主流地位的战略思潮逐渐发生转移，新斯拉夫主义和新欧亚主义等另外几种思潮表现出更大的号召力。 第二阶段 1993—1995年:新斯拉夫主义(民族主义) 这一阶段，俄放弃了“一边倒”的亲美政策，奉行东西方并重的“双头鹰外交”。1991年2月叶利钦明确提出了国家利益至上的外交原则。俄反对盲目追随美国，反对北约东扩，有意识地与美国拉开距离，放弃了“不首先使用核武器’的承诺。俄美矛盾、互不信任加剧。自由民主党和共产党分别在第一(1993)、二(1995)届国家杜马选举中为第一大党，就是俄美矛盾增加和斯拉夫派势力增大的证明。 第三阶段 1996—1999年:新欧亚主义 1996年6月叶利钦总统签署的《关于国家安全》咨文的出台，标志着独立后以争取大国地位为核心内容的俄独立自主的外交路线的形成。叶利钦指出，俄罗斯不打算同任何国际力量中心相对抗，也不打算单方面从属于任何国际力量中心，俄主张世界多极化。在最近几年里，俄罗斯对待这些中心的战略将是平衡接近。叶利钦和普里马利一夫致力于建立或建议莫斯科一柏林一巴黎、莫斯科一新德里一北京轴心关系。普京当权后在各个层次上都实行平衡外交。在全球范围内欧亚、东西平衡，在西方国家中欧盟 与美国平衡;在东方国家中中国、日本、印度平衡。 在发展与美、德、法、英等西方大国的关系的同 时，并行发展与中国、日本、印度等东方大国的关 系。 第四阶段 1999年科索沃战争以后:实用主义——现实主义 1999年3-7月爆发的北约空袭南斯拉夫联盟的事件是为了搬掉北约东扩道路上的障碍，进一步挤压俄罗斯的生存空间。俄对北约进行谴责，甚至冻结了与北约的一切关系，道义上同情和支持南联盟。但以美国为首的北约不理睬俄的意见。俄的影响有限，只能中间斡旋，说大话，做小事。科索沃战争使俄社会，包括学者和政治家对俄外交战略进行了反思和调整，认为在当今俄罗斯国力衰微、在国际事务中份量不足的情况下，要根据现实的力量和资源制定对外政策，不应充当世界舞台上的全球博弈者，对外政策要考虑自己的国家利益，主张俄罗斯的对外政策应是实用主义的，俄的利益在相当程度上取决于俄参与西方发达国家特别是美国主导的世界新秩序的建设，特别是在经济上;在内政与外交的关系上，主张内政优先于外交。在对外关系方面，主张不搞结盟，追求实用主义目的，不追求不切实际的主观幻想。在军事学说上.主张实行预防战争、遏止战争和建立伙伴关系的战略。在实践中，俄宣布放弃“不首先使用核武器”的承诺，主张实行核威慑战略以保卫国家安全，甚至提出了“先发制人”的军事安全战略。 因为保存独联体对俄联邦国家利益不利。 2001年“911”事件以后，俄在反对国际恐怖主义、反对阿富汗塔利班政权的问题上同美国合作，改善了俄美关系。当美国单方面退出1972年苏美《反导条约》，美驻军阿富汗不走，并插手俄与格鲁吉亚在反恐问题上的矛盾后，普京在进行批评的同时，并没有做出过于强烈、以致于影响俄美关系大局的反应。俄先后放弃了古巴监听站，放弃了越南金兰湾，并打算把俄维和部队从波黑、科索沃撤回，也不打算向阿富汗遣维和部队。在伊拉克问题和朝鲜核危机问题上也采取实用主义和现实主义的立场。 第五阶段 2002年5月以来:“稳定的弧形”战略 实用主义一现实主义的外交方针是原则性的，涵盖面过于宽泛，对于俄罗斯国家安全来说，仍然不具体、不切实。2002年5月，俄罗斯有一些重大的外交举措出台。5月24日，美国总统布什与俄罗斯总统普京签署了《美俄削减进攻性战略武器条约》、《美俄新战略关系联合宣言》，对美国作出一些重大让步，以换取西方对俄经济发展的支持