乙醇汽油推广及公共政策研究 ——bell课程第六小组.ppt

主要内容 概述 研究背景 我国推广乙醇汽油的必要性 国外政策与经验 中国现状 存在的问题及主要制约因素 政策建议 乙醇汽油概述 乙醇汽油介绍 燃料乙醇生产技术 乙醇汽油概述 一、 乙醇汽油介绍 乙醇汽油概述 一、 乙醇汽油介绍 车用乙醇汽油是指在不含MTBE（甲基叔丁基醚）含氧添加剂的专用汽油组分油中，按体积比加入一定比例（我国目前暂定为10% ）的变性燃料乙醇（即通过专用设备、特定工艺生产的高纯度无水酒精），由乙醇汽油调配中心通过高科技工艺混配而成的新一代清洁环保车用燃料。 乙醇汽油概述 一、 乙醇汽油介绍 乙醇汽油概述 一、 乙醇汽油介绍 性质： （1）增加辛烷值 （2）增加雷德蒸汽压（RVP） （3）减压蒸馏 （4）容水量 （5）影响乙醇汽油总体积 乙醇汽油概述 二、燃料乙醇生产技术 合成法(即乙烯水合法) 生物法 研究背景 世界各国掀起使用热潮（美国和巴西） 各推广国家政策措施 我国制订了发展规划 推广中出现各种问题（政策） 我国发展乙醇汽油的必要性 面临巨大的能源压力 面临环境保护的巨大压力 有利于解决我国当前面临的一些农业问题 我国发展乙醇汽油的必要性 一、面临巨大的能源压力 （1）我国能源需求总量不断增加 我国发展乙醇汽油的必要性 一、面临巨大的能源压力 （2）能源安全之需 石油战略储备 平抑国内油价 石油安全问题 我国发展乙醇汽油的必要性 一、面临巨大的能源压力 （3）我国的能源结构不能适应我国经济高速发 展的要求 我国发展乙醇汽油的必要性 二、面临环境保护的巨大压力 一方面，汽车市场蓬勃的发展相比；另一方面，尾气污染正严重威胁着人们的健康。 我国发展乙醇汽油的必要性 二、面临环境保护的巨大压力 　乙醇汽油与普通汽油燃烧结果比较 汽油的辛烷值增加１～２个单位 　　抗爆指数增加２个单位 　　co排放量减少２５％～３０％ 　　挥发性物质排放量减少１０％ 　　碳氢化合物下降１０％ 　　　　　　 我国发展乙醇汽油的必要性 三、有利于解决当前面临的一些农业问题 国外乙醇汽油推广政策与经验介绍 国外燃料乙醇的生产和使用主要集中在巴西和美国。 推广政策 实行强制添加规定 至少有三个国家和20个州/省做出强制添加规定 采取经济激励措施 财政补贴、税收优惠等 加强技术研发 汽车利用燃料乙醇技术、植物纤维制乙醇技术 中国乙醇汽油推广现状及相关政策 我国乙醇汽油的推广现状 现阶段我国乙醇汽油推广 的主要政策措施 中国乙醇汽油推广现状及相关政策 一、我国乙醇汽油的推广现状 上世纪80年代开始了推广论证工作 2001年4月8日，原国家计委和国家质量监督检验总局宣布全面推广 自2002年6月30日起，在河南郑州、洛阳、南阳和黑龙江哈尔滨、肇东等5个城市开展了为期一年使用试点工作。 中国乙醇汽油推广现状及相关政策 一、我国乙醇汽油的推广现状 2004年3月22日，我国政府推出了国家《车用乙醇汽油扩大试点方案》 在推广范围扩展之后，我国的乙醇汽油的需求量将达102吨/年。 中国乙醇汽油推广现状及相关政策 二、现阶段我国乙醇汽油推广的主要政策措施 （1） 较为完备的政策规划方案，初步形成了一 　　　套有效的推广管理体系　　 （2） 积极的产业政策 （3） 积极的财政补贴和税收政策 中国乙醇汽油推广现状及相关政策 二、现阶段我国乙醇汽油推广的主要政策措施 （4）实施销售补贴政策 我国推广中存在的问题及主要制约因素 存在的主要问题 主要的制约因素 我国推广中存在的问题及主要制约因素 一、存在的主要问题 （1）没有相关法律体系 （2）某些政策不利于良好市场竞争格局的形成 （3）缺乏健全的质量认证体系 （4）各项优惠政策实施对象不合理 我国推广中存在的问题及主要制约因素 二、主要的制约因素 （1）信息了解程度 我国推广中存在的问题及主要制约因素 二、主要的制约因素 （2）价格因素 我国推广中存在的问题及主要制约因素 二、主要的制约因素 （3）技术因素 （4）质量的保证 （5）产品的供应 （6）法律依据 我国推广车用乙醇汽油的政策建议 加强宣传，让公众真正了解乙醇汽油 实行双向财政补贴政策 实施有利于加快乙醇汽油产业链形成的宏观调控政策 实施鼓励进行相关技术研究的政策 我国推广车用乙醇汽油的政策建议 建立市场经济条件下激励机制 建立基于国家范围的市场监督和质量管理体系 实施中国地方政府乙醇汽油推广政策评价体系 我国推广车用乙醇