中国的国际投资状况研究.pptVIP

第十章 中国的国际投资 第一节 中国利用外资 一、 中国利用外资的发展阶段 二、 中国利用外资的方式 三、 中国利用外资优惠政策回顾 四、 中国利用外资政策近年变化 五、 目前影响中国利用外资的制约因素 六、 中国企业海外上市 一、 中国利用外资的发展阶段 1、1949~1978： 利用外资有一定发展，但由于受到当时历史条件限制，规模和数量都十分有限。 50年代利用政府贷款方式引进外资； 利用外资规模小，外资来源渠道单一，外资投向自主选择性小，实行高度集中的外资配置体制。 60、70年代利用商业贷款方式引进外资； 高度集中的外资配置体制，外资来源转向西方国家，融资成本高，偿债压力大。 2、1979~1991 改革开放，鼓励外商投资，中国利用外资进入崭新阶段。 （1）利用外资规模扩大化 对外借款为主要形式 （2）利用外资方式多元化 （3）外资配置体制发生变化 将外资与国内投资分开管理和分别核算 3、1992年至今 利用外资步伐进一步加快，朝全方位、多层次方向发展。 外商直接投资为最主要方式。 外商投资的产业结构日益趋向合理。 允许外商投资的领域不断拓宽。 未来几年中国引进外资将处高潮阶段 2010年9月联合国贸易和发展组织了发布其《2010—2012年世界投资前景调查报告》。这份被认为全球最权威、最客观的投资报告显示，世界前15个最具吸引力的投资目的地中，中国继续位居第一，是跨国公司首选的投资目的地。 来自商务部的数据也显示，2010年中国全年实际利用外资总规模有望首次突破1000亿美元，中国吸收外资将踏上了一个新台阶。 在全球金融危机肆虐的2009年，在全球跨国直接投资下降将近40%的情况下，中国实际吸收外资仅仅下降了2.6%，仍达到900亿美元，位居世界第二。　　截至2010年7月，中国已累计设立外商投资企业69.8万家，实际使用外资1.05万亿美元，连续18年居发展中国家首位。 二、中国利用外资的方式 主要有： 合资经营 合作经营 独资经营 合作开发 三、 中国利用外资优惠政策回顾 1、经济特区 土地使用年限与使用费 税收优惠：进出口关税、企业所得税 劳工工资政策 我国的经济特区 深圳（2020平方公里） 珠海（1687.8平方公里） 厦门（1565平方公里） 汕头（2064平方公里） 海南岛（33920平方公里） 实际上现在各个省、各个市都还有自己的开发区之类的实行特殊经济政策的区域，在某种意义上也是经济特区，只不过没有正式的国家级名义而已。 2、沿海港口城市 1984年4月国务院决定进一步对外开放而批准的天津、上海、大连、秦皇岛、烟台、青岛、连云港、南通、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14个沿海港口城市。扩大地方权限，给予外商若干优惠政策和措施。 经济开发区 城市老市区 外商投资企业所得税 土地使用费、土地税 投资总额内进口的生产和管理设备、建筑器材等 产品出口 3、经济开发区和沿海对外开放区 非沿海港口城市的经济开发区，其政策与经济特区政策相近，如所得税为15%等； 沿海对外开放地区的优惠政策与沿海港口城市的老市区相近； 4、上海浦东 1990年4月，国务院决定设立浦东经济技术开发区； 优惠政策： 三资企业所得税均按15%税率征收； 经营期在10年以上的，从获利年度起，对企业所得税按两年免征、3年减半征收； 允许设立外资银行、外国银行的分行和财务金融公司等； 四、中国利用外资政策近年变化 1、 《反垄断法》通过 2007年，《反垄断法》在经过了十多年酝酿讨论之后终于获得通过。 《反垄断法》进一步细化了关系国计民生和国家安全的敏感性行业的政策，完善外资产业准入制度，加强对外资并购涉及国家安全的敏感行业重点企业的审查和监管，确保对关系国家安全和国计民生的战略行业、重点企业的控制力和发展主导权。 2、统一企业所得税法 2008年1月1日开始实施 3、商务部等部委联合发布的外资并购新规 2006年9月8日起施行 4、政府发布政策限制外资进入房地产市场 5、2010年发布《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》 五、 目前影响中国利用外资的制约因素 1、成本优势逐渐减弱 2、部分行业市场有待进一步开放 3、来自外部竞争越来越激烈 4、制度环境和人力资源等内部因素制约 六、新时期外商直接投资的战略调整 1.投资方式的调整 2.投资结构的调整 3.投资地区的调整 4.投资环境的调整 5.投资法规的调整 《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》 201