浅析滨海新区卫生计生事业.docVIP

滨海新区卫生计生事业 发展“十二五”规划 终期评估报告 （2011-2015） 天津市滨海新区卫生和计划生育委员会 二〇一五年六月  目 录 滨海新区卫生事业发展“十二五”规划终期评估报告 1 一、“十二五”卫生规划主要目标、重点任务和重大项目进展完成情况和取得的成效 1 （一）建立完善的医疗服务体系 1 （二）建立高效的公共卫生服务体系 3 （三）构建新型城市社区卫生服务体系 7 （四）强化农村医疗卫生服务体系 8 （五）构建多元化办医体系 9 （六）保障措施 10 二、规划实施中存在的问题及建议对策 13 滨海新区计生事业发展“十二五”规划终期评估报告 17 一、“十二五”规划目标任务完成情况 17 （一）顺应新区改革大势，理顺各层级关系 17 （二）全面完成市下达各项生育指标 18 （三）完善计划生育经费投入 19 二、创新发展，打造人口计生工作新亮点 20 （一）流动人口均等化工作取得成效 20 （二）加大计卫融合力度，提升优质服务水平 22 （三）计生信息化建设稳步推进 23 （四）宣传教育工作开创新局面 24 （五）计划生育利益导向机制健全完善 25 （六）行政审批和政法工作严格规范 26 （七）行风政风建设常抓不懈 26 三、存在的主要困难和问题 27 滨海新区卫生事业发展“十二五”规划 终期评估报告 根据区发改委《天津市滨海新区卫生计生事业发展“十三五”规划编制工作实施方案的通知》（津滨政办发〔2015〕2号）要求，区卫生计生委开展了“滨海新区卫生计生事业发展十二五规划”终期评估工作，现将卫生事业发展“十二五”规划终期评估内容和指标完成情况总结如下： 一、“十二五”卫生规划主要目标、重点任务和重大项目进展完成情况和取得的成效 自2012年《天津市滨海新区卫生事业发展十二五规划》正式印发以来，区卫生计生委对照“十二五”规划中所列各项目标进行任务分解，将责任落实到机关各处室。截至目前，各项任务目标已基本完成，各项卫生重点工作取得了良好成效。 （一）建立完善的医疗服务体系 1.推进公立医院改革。稳步落实财政对公立医院专项投入，用于医院基本建设、大型设备购置、重点学科建设和科学研究等方面。完善和推进预约诊疗服务、优质护理服务和临床路径管理，全区17所二级以上医院全部开展了临床路径管理、预约诊疗服务和优质护理服务。开展医疗质量安全控制评价，成立医院管理、护理、医院感染、病案、中医等15个医疗质量控制组，促使全区医疗专业水平得到进一步提高。 2.深化医院内涵建设。加快大医院建设步伐，第五中心医院已创建成为三级甲等医院。汉沽医院、大港医院、大港油田总医院、港口医院、海洋石油总医院做好创建三级（三甲）医院的准备工作。泰达医院已经完成三级医院资格评审，准备三级甲等医院的评审。其他医疗机构创建等级医院工作将根据市卫生局要求适时开展。 3.完善中医药服务体系。加快塘沽、汉沽、大港中医医院建设和管理，塘沽和汉沽中医医院已通过二级甲等中医医院复审。下一步拟将塘沽中医医院打造成滨海新区中医医院（天津中医药大学第四附属医院）。加强二三级综合医院的中医建设，鼓励创建“全国综合医院中医药工作示范单位”。强化基层中医药服务，全区21家社区卫生服务中心（乡镇卫生院）已建立“国医堂”，下一步将进行“国医堂”内涵建设，提高“国医堂”服务水平。 4.建立统一高效的院前急救体系。新建滨海新区指挥型急救中心，形成全区统一的急救通讯指挥系统，构建院前急救体系。截至目前即将完成基础设施建设工作，已完成通讯指挥调度系统设备、开办所需办公设施的政府采购。正在积极准备新建急救中心投入使用前的各项工作。 5.不断提升卫生科技水平。引进应用新技术填补空白工作得到进一步加强，十二五期间共获市卫生局评审确认引进应用新技术填补市空白项目62项。确定了13个区医学重点学科和3个发展学科，每年投入400万元专项资金，支持重点学科发展。设立国家和市级重点学科（专科）奖励资金，积极扶持学科（专科）发展。泰达国际心血管病医院护理专业、心外科、心内科成功入选国家临床重点专科建设项目，塘沽中医医院针灸科、肛肠病学分别创建成为国家中医药管理局“十二五”重点专科建设项目、重点学科建设单位。塘沽中医医院肺病科、外科、肛肠科、针灸科，汉沽中医医院脑病科、肺病科、酒精性肝病，以及大港中医医院脾胃病科、针灸科被确定为天津市重点中医专科建设项目。 6.积极支持开展卫生科研工作。制订了《滨海新区卫生科研资金管理规定》，每年投入400万元专项资金，支持医学科学研究，共资助区局级课题186项，成功孵化培育国家级立项课题6项、市科委立项课题4项、市卫生局立项课题59项、区科委创新平台和惠民项目7项。通过市级科技成果认定57项，获得专利授权43项，发表SCI论文53篇。荣获中华医学科学技术奖三等奖1项、市自