西部地区招商引资浅析.pdfVIP

《玩代经济》2007年第6卷第11期(总第65期) 65 西部大开发 西部地区招商引资浅析 率 峰 (中国农业银行渭南分行计财部，陕西渭南714000) 摘 要：对西部地区而言，可持续投资的项目、资金是重要的稀缺性要素。面对日趋激烈的经济竞争，西部地区更要有切合实际的 策略及理论，才能使招商引资真正为西部大开发更好地服务。本文针对西部地区在招商引资中的策略进行了探讨，提出了一些可操作 性的意见和建议。 关键词：西部地区；招商引资；融资；对策 一 、 西部地区招商引资现状及问题 就违背了企业利润最大化的最终目标，致使投资者对西部地区的 (一)西部地区招商引资的现状。2006年，西部 12个省区市 发展丧失信心。由于资本的配置都是以投入与产出的比例作为基 共吸引外资为24．92亿美元，比上年增长29．6％。 本导向的，因此，西部地区在吸引外来资金方面比中部和东部地 1、表现在引资规模上。2002—2006年，东部沿海 12个省市实 区更加困难。 际利用外资额占全国的比重高达87．3％，而西部地区只占3．9％。 二、西部地区招商引资的环境分析 这种引资分布的区域格局长此以往，则会给区域经济的平衡发展 (一)西部地区招商引资的有利条件 和产业结构的合理布局带来沉重的负担。 1、有丰富的自然资源优势。西部地区有丰富的可利用资源。 2、表现在引资分布的产业结构上。招商投资主要集中于第二 耕地面积已达到全国耕地总面积的28％，草地及草场面积达40 产业，主要是一些劳动密集型和能源开发型的加工项目，如纺织、 亿亩，占全国可利用天然草地总面积的63％，天然林区和林木蓄 轻工、食品、及旅游等行业。而投入农业、高新产业、金融、房地产 积量也很可观。我国西部海拔高、山地多，蕴藏着丰富的水能资 等行业较少。从全国招商投资的产业分布来看，第一、第二、第三 源，长江、黄河等大江、大河发源于此，给西部及下游广大地区带 产业的比例为3：70：27，而西部地区的招商投资有90％投在第二 来取之不尽的财富。 产业，农业项目比重仅为0．07％，第三产业投入比重也很小。 2、招商引资有良好的政策环境。1998年国家实施西部大开 3、表现在引资的地区分布上。招商投资主要集中在四川、广 发战略以来，国家累计投入数千亿人民币，用于完善西部铁路、公 西、陕西、重庆、内蒙五省区市。五省市的招商投资总额占西部地 路交通网络，建设支线机场，加强西部生态环境保护和能源开发 区利用外资总额的82．86％。与此相比，利用外资最少的青海、西 等等。国内政策性金融机构、商业银行相应的配套信贷大大增加， 藏、新疆、贵州四省区年利用外资总额很小，不及西部地区利用外 世界银行等国际金融机构的资金投放也有增加。 资总额的5％。 3、西部各省市区相互之间的激烈竞争，大大加快了西部招商 西部12省市区2002—2006年实际利用外商 引资的步伐。西部各省市区纷纷出台新政策，推动内部改革、对国 直接投资情况(万美元) 内外开放，提高政府的运作效率和管理水平，扩大招商引资。不断 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 推陈出新的招商新政策、新 招法”，大大增强了西部的投资吸引 内蒙古 9082 6456 10568 1O703 22800 力，有力地推进了西部地区的招商引资力度。 广 西 88613 63512 52466 38416 485O0 4、西部经济发展具有后发优势。主要体现在：一是技术后发 重 庆 43107 23893 24436 25649 281O0 优势；二是资本后发优势；三是劳动后发优势。这些后发优势可以 四