责任成本管理实施细则修改讨论稿.doc

责任成本管理作业指导书 责任成本管理是项目的全员管理、全过程管理和全方位管理的有机结合，是项目增收创效的根本途径。为加强项目责任成本管理工作，规范管理，明确责任，根据集团公司《工程项目责任成本管理操作手册》和公司责任成本管理工作相关要求，特制定责任成本管理作业指导书。 第一章 责任成本管理机构 为有效地开展责任成本管理工作，项目部成立了责任成本管理机构。 一、机构组成 （一）责任成本管理、考核领导小组 组 长：项目经理 项目书记 副组长：项目总工 成 员：施工技术部长 计划合同部长 物资设备部长 财务部长 安质部长 办公室主任 （二）二次责任成本预算编制领导小组 组 长：项目经理 副组长：项目总工 成 员：施工技术部长 计划合同部长 物资设备部长 财务部长 安质部长 办公室主任 （三）变更索赔领导小组 组 长：项目经理 副组长：项目总工 成 员：施工技术部长 计划合同部长 物资设备部长 财务部长 安质部长 办公室主任 项目施工队队长和技术负责人 （四）劳务单价管理领导小组 组 长：项目经理 副组长：项目总工 成 员：施工技术部长 计划合同部长 物资设备部长 财务部长 安质部长 办公室主任 其他主要业务人员 （五）分管领导和责任成本管理部门 1、责任成本和劳务单价管理责任人 项目经理。 2、变更索赔工作责任人 项目总工程师。 3、责任成本管理主管部门 计划合同部。 二、主要职责 1、编制、批复各责任中心责任预算，签订责任成本承包合同。 2、制定项目部责任成本管理实施细则和各项规章制度。 3、进一步优化并确定项目最佳施工工艺和方案，负责变更索赔工作和外部劳务管理。 4、组织项目责任成本考核，按月落实岗（职）工资、责任考核浮动工资、效益工资的考核兑现。 5、监督建立和完善责任成本管理台帐，落实责任成本报表及分析制度，确保数据准确、时间及时、逻辑完整。 6、协调各责任中心的责任成本工作，协调交叉责任。 7、定期或不定期主持召开责任成本管理工作例会。 三、责任成本管理执行机构 责任成本管理领导小组办公室是项目责任成本管理工作的执行机构，设在计划合同部。责任成本管理办公室由项目部各职能部室主管、各级责任中心负责人组成，具体落实责任成本管理工作。 第二章 责任中心划分与职责 为明确工作职责、范围、标准，项目部根据职能部门设置和人员配置，划分了施工技术责任中心、计划责任中心、物资设备责任中心、财务控制责任中心。 一、施工技术责任中心 施工技术责任中心以施工技术部（包括测量班、试验室）为主管，相关部室配合，组成施工技术责任中心。负责施工方案的逐级优化及工程变更；对工程量进行复核和实测，建立业主计量数量台帐、对劳务队计量数量台帐、变更索赔台帐、材料采购计划台帐及其他台帐，健全工程量全面控制制度。 （一）、对业主计量工程量控制 1、施工图纸会审和工程量复核。施工图纸到位后，施工技术责任中心负责组织图纸会审和工程量复核，对主要工程进行现场实测，若发现设计与实际不符、漏算、少算的工程量，及时办理工程量追加手续。 2、根据会审和复核结果，对比分析复核后工程量与中标工程量，通过对工程量和技术要求差异对比分析，为计价工程量清单变更提供依据。 3、变更设计和方案优化。 （1）认真复核施工图纸，准确掌握施工的每个环节，充分提出设计变更理由、数据，广泛收集原始资料提供变更依据；及时提供测量、试验资料，邀请设计、监理和业主代表到现场勘察、论证，形成变更会议纪要。 （2）按业主的要求和合同条款规定编制变更设计技术和单价资料，做到内容齐全，符合标准，预算准确，有理有据，并按规定报送有关各方；切实抓好变更设计的攻关环节，确保变更设计方案的成功实施，并最终达到监理、设计和业主的共同签字认可。 （3）建立变更设计台帐，及时验工计价。 （4）坚持施工方案优化制度。通过方案对比，逐级优化，根据方案优化的效果予以考核和兑现。 4、汇总复核后施工图工程量和变更增减工程量，及时更新台帐。 （二）、对劳务队计量工程量控制 1、劳务队计量工程量按现场实测工程量控制，现场实测工程量作为二级责任预算（劳务合同）工程量。 2、劳务队工程量计量，根据技术交底要求，按实际完成的工程量，并办理逐级审核签字手续。 3、对于完工的劳务队，要及时办理工程量结算手续，严格控制劳务队结算工程量，严禁超计工程量。 4、建立工程量控制效果台帐，要根据工程进展情况，及时更新。 （三）、主要材料采购计划 1、根据施工方案优化后的工程数量，计算主要材料总用量，建立《主要材料用量台帐》，经总工程师审核后，作为物资设