讲义6： 美国教育文件 - 天津大学研究生e-learning平台.ppt

第四章 美国教育 天津大学职教学院 郄海霞 2010.3 本章参考书目 腾大春：《美国教育史》、《今日美国教育》 马骥雄：《战后美国教育》 王英杰：《美国高等教育的发展与改革》，人民教育出版社，2002年第2版。 王定华：《走进美国教育》，北京大学出版社，2008年。 舸昕：《从哈佛到斯坦福——美国著名大学今昔纵横谈》，东方出版社，1999. 舸昕：《漫步美国大学——美国著名大学今昔纵横谈（续编）》，哈尔滨工业大学出版社，2000. 主要内容 一、美国的社会和文化 二、美国的教育行政 三、美国的学制 四、美国近期的教育改革 一、美国的社会和文化 1.美国的社会概况 地理：美国共分10大地区、50个州和1个特区（华盛顿哥伦比亚特区）。 政治：实行总统内阁制。总统是国家元首、政府首脑兼武装部队总司令。总统的行政命令与法律有同等效力。总统通过间接选举产生，任期四年。政府内阁由各部部长和总统指定的其他成员组成。内阁实际上只起总统助手和顾问团的作用，没有集体决策的权力。 经济：高度发达的现代市场经济，其国内生产总值和对外贸易额均居世界首位。 社会福利：美国的社会福利制度相当全面完善。美国的福利制度不仅美国公民可以享受，移民美国的公民也可以享受同等的待遇。美国社会福利的内容包括养老金、伤残福利金、联邦保健、粮食券等多种形式，发放针对的人群大部分为老年人或伤残者。 社会问题：黑人问题、犯罪问题 2.美国的实用主义文化 从辞源上来看，“实用主义”（pragmatism）的古希腊语原义是“行为”、“行动”的意思。实用主义的思想从许多古典哲学家的学说中找到，但美国式的实用主义不是一种哲学思辨型的学说，而是一种看待世界的方式，一种思想方法和处世的原则。含义：（1）行为和信念必须从实际结果来决断；（2）使用实际手段来解决问题的主张。 美国人的开拓精神 美国人的注重实践 教育中：约翰·杜威、中学的职业课程、高等教育的社会服务职能等。 3.美国的个人主义文化 注重个人需要还是强调社会需要 美国人的社会伦理观强调以个人为本位，注重每个人的独立人格。 美国人以个人为本位在于他们对“个体主义”的理解与我们不完全相同。 个体主义(individualism)并不是“利己主义”(egoism)和“自私自利”(selfishness)的同义语。 美国人所理解的个人主义更加强调相对于集体和国家权威而言的个人价值，认为国家的职能在于保证人民按照自己的意志在法律范围内追求个人的利益。 在教育中：个人发展、自我完善被作为首要目标。 教育的多样性、平等的师生关系、高度重视批判性、独创性等。 4.美国的宗教文化 宗教在美国的社会、文化和政治中都有非常重要的作用，是世界上最为宗教化的国家。 移民国家，几乎包含了世界上各种宗教，基督教和天主教是最主要的两大宗教。 宗教对教育的影响 殖民地时期宗教对教育的影响 宗教的目的就是教育的目的 学校主要由各个教派创立 课程和教学内容：充满宗教精神 当时的课程以“3R”为主，不同于今天的“3R”，指的是读、写、宗教（Reading, Writing, Religion）。教学方法以死记硬背和重复练习为主，背诵宗教教义。纪律和体罚都非常严格。 二、美国的教育行政 地方分权制 美国宪法第十修正案 实施和管理教育事业的责任主要不在联邦政府，而是形成以州为主体的，州、地方、联邦共同负责的体制。州负有主要责任，地方承担具体责任，联邦具有广泛影响。 美国教育行政图 1．联邦教育行政 联邦教育部，由原教育总署升格而成。 联邦教育部无直接过问各州教育的权力，但可以通过如下途径对各州的教育进行宏观指导。 教育立法 ：1958年颁布的《国防教育法》 联邦拨款 ：赠地学院、战后资助科研 通过各种信息渠道发表讲演、报告、谈话、调查研究报告、教育科研成果、评估报告等，对各州的教育方针政策起着决定性的影响。如美国全国教育质量委员会1983年发表的调查报告《国家处于危险中：教育改革势在必行》 2．州教育行政 州的教育行政当局包括州教育委员会和州教育厅。州教育委员会是州教育决策机关。州教育厅是州教育委员会的执行机构。 州教育委员会的产生办法：因州而异，大多数州由州长任命，有些州则由选举产生，另外还有一些州用推选的方式产生。 州一级教育行政机构的具体权限也因州各异，但大体上主要包括以下两个部分：（1）协助地方完成教育计划；（2）判定各种教育的最低标准。 3．地方教育行政 学区是美国管理学校的最基本的教育行政单位。 学区一般包括基层学区和中间学区两种。 基层学区设教育委员会，负责管理学区内的教育事业。 中间学区则是介于州和基层学区之间的教育行政机构，在州的监督下对所辖地区的各基层学区的工作进行协调、监督和指导。 在基层学