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论我国重大危险源辨识标准论文.doc
论我国重大危险源辨识标准论文
【摘 要】 简要介绍了国外重大危险设施的辨识标准研究情况,并结合我国重大危险源普查试点工作的初步辨识标准,以及几个试点城市普查的数据分析,提出了我国重大危险源辨识最小标准的建议。 【关键词 【摘 要】 简要介绍了国外重大危险设施的辨识标准研究情况,并结合我国重大危险源普查试点工作的初步辨识标准,以及几个试点城市普查的数据分析,提出了我国重大危险源辨识最小标准的建议。
【关键词】 重大危险源 辨识 重大事故 控制
Abstract Theforeignstandardsandcodesonmajorhazardinstallationsaryidentificationstandardexperimentedonmajorandthedatagainedinseveralcities,suggestionsofminimumidentificationstandardofmajorinChina3)
可燃液体闪点<28℃1000
28℃≤闪点<60℃2000
闪点≥60℃5000
气体可燃气体1000
助燃气体2000
毒性物质 1000
表2 库区(库)临界量表
类型物质类别临界量(kg)
火炸药、
弹药库起爆药5000
猛炸药20000
火药及烟火药30000
毒性*
物质库极度危害5000
高度危害20000
中度危害30000
易燃、
易爆
物品库液
体闪点<28℃的液体10000
28℃≤闪点<60℃的液体20000
闪点≥60℃的液体30000
气
体爆炸下限<10%的气体10000
爆炸下限≥10%的气体20000
助燃气体20000
固
体常温下能自行分解或在空气中气体即能导致自燃或爆炸的物质5000
常温下受到水或空气中水蒸气的作用能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质5000
受到水或空气中的水蒸气的作用,能产生爆炸下限 10%气体的固体物质10000
遇酸、受热、撞击、摩擦以及遇有机物或硫磺等易燃的无机物,极易引起燃烧或爆炸的强氧化剂10000
受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质10000
不属于前一条的氧化剂20000
常温下与空气接触能缓慢氧化,积热不散引起自燃的物品20000
可燃固体100000
注*:毒性物质类别参照国家标准GB5044-85《职业性接触毒性危害程度分级》分类。
国际经济合作发展组织在OECDCouncilAct(88)84中也列出了20种重点控制的危害物质,临界量从毒物乙拌磷等的100kg到极易燃液体50000t。
1992年,美国劳工部职业安全卫生管理局(OSHA)颁布了《高度危害化学品处理过程的安全管理》(PSM)标准,标准中提出了138种(类)危险物质及其临界量。临界量标准最小值100磅,最大值为15000磅。随后,美国环境保护署(EPA)颁布了《预防化学泄漏事故的风险管理程序》(RMP)标准,对危险源的确认作出了规定。
1988年,国际劳工组织编写了《重大事故控制实用手册》,1991年,又出版了《重大工业事故的预防》,均对重大危险源的辨识方法及控制措施提出了建议;1993年通过了《预防重大工业事故公约》。临界量从极毒物质甲基异氰酸盐150kg到极易燃液体50000t。
综观各国有关标准,虽然不是所有的国家,但绝大多数国家均是采用限定某种物质及其数量的方法,但是危险物质的临界量有较大区别。这不仅取决于生产水平,又与各个标准的立足点有关。国际劳工组织认为:各国应根据具体的工业生产情况制定适合国情的重大危险源辨识标准。标准的定义应能反映出当地急需解决的问题以及一个国家的工业模式;可能需有一个特指的或是一般类别或是两者兼有的危害物质一览表,并列出每种物质的限额或是允许的数量,设施现场的有害物质超过这个数量,就可以定为重大危害设施。任何标准一览表都必须是明确的和毫不含糊的,以便使雇主能迅速地鉴别出他控制下的哪些设施是在这个标准定义的范围内。要把所有可能会造成伤亡的工业过程都定为重大危害是不现实的,因为由此得出的一览表会太广泛,现有的资源无法满足其要求。标准的定义需要根据经验和对有害物质不断加深了解并进行修改。总之,我国的生产技术和规模以及管理水平与国外尚有差距,因此,临界量的确定应比国外标准小些为宜。
3 我国重大危险源普查试点的初步辨识标准
我国尚未有正式的重大危险源辨识标准。1996年,原劳动部组织实施了重大危险源普查试点工作,试点中就重大危险源的辨识提出了初步的意见。
普查试点的辨识标准主要参照了欧共体的标准,又结合我国的有关法规及实际生产技术水平,按场所的不同制定,包括贮罐区(贮罐)、库区(库)和生产场
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